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从培训起(qǐ)步助行业发(fā)展 医疗器(qì)械(xiè)GMP认(rèn)证稳(wěn)步推进
8月(yuè)23日(rì)~26日,国家(jiā)食品药(yào)品监督(dū)管理局(SFDA)与美国商务部(bù)将在(zài)广州共同举(jǔ)办(bàn)中美医(yī)疗器械生(shēng)产质(zhì)量管理规范(GMP)培训(xùn)班。业内人士认为,这意(yì)味(wèi)着我国的医疗器械GMP认证已(yǐ)按(àn)照时间表逐步(bù)推进,医(yī)疗器械行业重新洗牌将(jiāng)不可避免。
据广东省食品药品监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局相关人士透露,2004年(nián)SFDA已(yǐ)经(jīng)开始(shǐ)讨论和制定医疗器械GMP认证方案,今年将开(kāi)始组建和培训医疗器械GMP认证队伍。目前(qián)SFDA有关医疗器械GMP认证方(fāng)案细则的意见稿正在商讨之中。
我国(guó)医(yī)疗器械(xiè)企业的GMP认证工作今年开始试点,2006年将全(quán)面铺开(kāi),争取在(zài)3~4年内全部完成。届时新(xīn)开办的企业都要(yào)通过认(rèn)证才能领到生产许可证。SFDA今年上半年已经完成无菌医疗器械和植入性医疗器械两个GMP分类指南的制定工作,选择代表性企业开展试点(diǎn)工作(zuò),争取今年(nián)内完(wán)成试点工作后予以(yǐ)正式发布(bù)。
据(jù)悉(xī),SFDA的初步设想是(shì):将GMP认证分为3个阶(jiē)段:生(shēng)产血袋(dài)、骨(gǔ)科(kē)内固定器械(xiè)、生物填充材料等企业第(dì)一(yī)批通过GMP认证,认证期(qī)限在1~2年后;第二阶段完(wán)成生(shēng)产B超等产(chǎn)品(pǐn)的企(qǐ)业的认证;一般品种在第三阶段,在3~4年(nián)内完成认证。还有一批产品(pǐn)不需要通过GMP认证,比如压舌板(bǎn)、医用抬架等产品,可以依照医疗器(qì)械生产管理条(tiáo)例监管。另外,初步计划要把生产CT、MRI等大(dà)型医疗器(qì)械的企(qǐ)业也放在第一阶段认证(zhèng)。
我国将于2006年(nián)1月1日起开始实施“医疗器械(xiè)GMP总则”和一次性使用无(wú)菌医疗器械、植入性医疗(liáo)器械(xiè)的“分(fèn)类(lèi)实施指南”。对新(xīn)开办的(de)和申请换发《医(yī)疗(liáo)器(qì)械(xiè)生产企业许可证(zhèng)》的(de)生产上述两(liǎng)类产品的医疗器(qì)械(xiè)生产(chǎn)企业,在通过医疗器械GMP检(jiǎn)查后,方可核(hé)发《医疗器械(xiè)生产(chǎn)企业许可证》。
据了解,目前市场上的一次性(xìng)注射(shè)器、骨(gǔ)科内固(gù)定器械、生物填充材料等医(yī)疗器械由于产品技术结构简单,对企业装备、场地和人员的要求不(bú)高,这类产(chǎn)品(pǐn)出现问题较多,一旦出(chū)现问题(tí),不仅影响面较广,对(duì)人体生理的伤害(hài)也较大,甚至(zhì)危(wēi)及生命。
据(jù)悉,欧洲(zhōu)GMP执行的是ISO13485标(biāo)准,我国打算在ISO13485的基(jī)础(chǔ)上借鉴美国GMP的(de)经验(yàn)。在即将(jiāng)推行GMP认证的同时,SFDA也将加大对(duì)医(yī)疗器械的(de)安全(quán)监管力度(dù)。但医(yī)疗(liáo)器械和药品的GMP认证存在很大区(qū)别,医疗器械的生产材料有塑料、金属等许多种,因此,认证的细节也(yě)将分为多(duō)种标准。
据(jù)广东省食品药品监督管理局有关负责(zé)人介绍,我国自1998年起至今,在医疗器(qì)械生产(chǎn)企业(yè)中一直推行(háng)的是ISO9000产品认证,目前国际上已经出现比ISO9000更严格且专门适应医(yī)疗器械的ISO13485认(rèn)证体(tǐ)系(xì),估计SFDA在制定(dìng)医(yī)疗(liáo)器械GMP规范时将结合ISO13485认(rèn)证体系中的(de)一些要求。另(lìng)外,对医疗器(qì)械(xiè)临床试验的监管,SFDA拟出台(tái)两个(gè)法规――“医疗(liáo)器械临床试验(yàn)管理办法”和“医疗器械临床试验机构(gòu)资格认可管理办法”。目前,这两个法规已基本(běn)拟(nǐ)定。另外,SFDA还将着手建立“医疗器(qì)械不(bú)良事(shì)件报告制度”。
SFDA近日已发出《关于执行〈医疗器械生产监督管理办法〉有关(guān)问题(tí)的通知(zhī)》(以(yǐ)下简称《通知》),对医疗器械GMP认证的实施(shī)框(kuàng)架进行了说明。《通知》指出,医(yī)疗器械GMP由(yóu)“总则”、不同(tóng)类别医疗器械的“分类实施(shī)指南”以(yǐ)及重点产(chǎn)品(pǐn)的“生(shēng)产实施细则”组成(chéng)。
据(jù)统计,目前我国总(zǒng)共有10446家医疗器械生(shēng)产企业,但是产业(yè)规模相对比较小,产业技术也比较落(luò)后(hòu),所以(yǐ)国(guó)内企业医(yī)疗器械产品的(de)技术和质量(liàng)都有待提高。而随着医(yī)疗器械企业GMP认证的深入进(jìn)行,本(běn)土医(yī)疗器械产品的(de)安全(quán)性必将得以提(tí)高,同时医疗器械(xiè)行(háng)业也将重新洗牌。
另外,今年SFDA还要在全国建立多个(gè)医疗器(qì)械(xiè)技术审评(píng)中心,并开展国内(nèi)医疗器械生产企业换发生产许(xǔ)可证的工作,以借此机会推(tuī)行新行业标准和(hé)准(zhǔn)备实施GMP认证,淘汰一些生产力低下的相(xiàng)关企业(yè)。