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从(cóng)培训起步助行业发展(zhǎn) 医疗器械(xiè)GMP认证稳步推进
8月23日~26日,国家(jiā)食品药品监督管理局(SFDA)与美国商(shāng)务部将(jiāng)在(zài)广州(zhōu)共同举办中美医疗器械生产质量管理规范(GMP)培(péi)训班。业内人士认(rèn)为,这意(yì)味着我国的医疗器械GMP认(rèn)证已按(àn)照时间表(biǎo)逐步推进(jìn),医疗器械行业重新洗牌(pái)将不(bú)可避免。
据广东省食品药(yào)品监督管(guǎn)理(lǐ)局相(xiàng)关人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定医疗器(qì)械GMP认证方案,今年将(jiāng)开始组建和培训医疗器械GMP认证队伍。目前SFDA有关医(yī)疗器械GMP认证方案(àn)细(xì)则的意见稿正在商讨之中。
我国(guó)医疗器械企业(yè)的GMP认证工作今年开始试点,2006年将全面铺开,争取在(zài)3~4年内全(quán)部完(wán)成。届(jiè)时新开办的企业都要(yào)通过(guò)认证才能领到(dào)生产(chǎn)许可证(zhèng)。SFDA今(jīn)年上半年已经完(wán)成无菌医疗器械和植入性医疗(liáo)器械(xiè)两(liǎng)个GMP分类(lèi)指南(nán)的制定工作,选择代表性企业开展试点工(gōng)作,争取今年内完成(chéng)试点工作后予以正式发布(bù)。
据悉,SFDA的(de)初步(bù)设想是:将GMP认证分为3个阶段:生产血(xuè)袋、骨科内固(gù)定(dìng)器械、生物填充(chōng)材料等企业第一批通(tōng)过GMP认(rèn)证,认(rèn)证期限在1~2年后;第二阶段完成(chéng)生产B超(chāo)等产品(pǐn)的企业的认证;一般品种在第(dì)三阶(jiē)段,在3~4年(nián)内完成(chéng)认证。还(hái)有(yǒu)一批产品不(bú)需要通过GMP认证(zhèng),比如(rú)压(yā)舌板、医用抬架等产品(pǐn),可以依(yī)照医(yī)疗器(qì)械生产管(guǎn)理(lǐ)条例监管(guǎn)。另外(wài),初步计划要把生产CT、MRI等大型医疗器械(xiè)的企业也放在第一阶(jiē)段认证。
我(wǒ)国将(jiāng)于2006年1月1日起开(kāi)始(shǐ)实施(shī)“医疗器械GMP总则”和一次性使用无菌医疗器械、植(zhí)入性(xìng)医疗器(qì)械的“分类实施(shī)指南”。对新开办(bàn)的和(hé)申请换发《医疗器械(xiè)生产企业许可证》的生产上(shàng)述两类产品的医疗(liáo)器械(xiè)生产(chǎn)企业,在通过医疗器械GMP检查后(hòu),方可(kě)核发《医疗器械(xiè)生(shēng)产企业许可证》。
据了解,目前市场(chǎng)上的一次性注射器、骨(gǔ)科内固(gù)定器械、生物填充材料等(děng)医疗器械由于产品技术结(jié)构简单,对企业装备、场(chǎng)地和人员的要求(qiú)不高,这类产品出现问(wèn)题较多,一旦出现问(wèn)题,不仅影响(xiǎng)面较广,对人体生理的伤害也较大,甚至(zhì)危及(jí)生命。
据悉,欧洲(zhōu)GMP执行(háng)的是ISO13485标准(zhǔn),我国(guó)打(dǎ)算在ISO13485的基础上借(jiè)鉴美国(guó)GMP的(de)经验。在即(jí)将(jiāng)推行(háng)GMP认证的同时(shí),SFDA也将加(jiā)大对医疗器械的安全监管(guǎn)力度。但医疗器械和药品的GMP认证存在很大区别,医疗器械的生(shēng)产(chǎn)材料有塑料(liào)、金属等许多种,因此,认证的细节也将分为多(duō)种标准。
据广(guǎng)东省(shěng)食品(pǐn)药品监督管理(lǐ)局(jú)有关负责人介绍,我(wǒ)国自1998年(nián)起至今,在医疗器械生产企业中一直推行的是ISO9000产品认证,目前国际上已经出(chū)现比ISO9000更(gèng)严格且专门适应(yīng)医疗器(qì)械的ISO13485认证体系,估计(jì)SFDA在制定医疗(liáo)器械GMP规范时将(jiāng)结合ISO13485认证体系中的一些(xiē)要求。另外,对医(yī)疗(liáo)器械临床(chuáng)试验的监管,SFDA拟出台两个法(fǎ)规(guī)――“医疗(liáo)器械临床试验管理办法”和“医疗器械临床试验机构资格(gé)认可管理办法”。目(mù)前,这两个法规已(yǐ)基本(běn)拟定。另外,SFDA还将着手建立(lì)“医疗器械(xiè)不良事(shì)件(jiàn)报告制度”。
SFDA近日已发出《关(guān)于执行〈医疗器械(xiè)生(shēng)产监督管理办(bàn)法〉有(yǒu)关问题的通知》(以下简称(chēng)《通知》),对医疗器械GMP认证的实施框架进行了(le)说(shuō)明(míng)。《通知》指出,医疗器械GMP由“总则”、不同类别(bié)医疗器械的“分(fèn)类实施指南”以及重点产品的“生(shēng)产实(shí)施细则”组成。
据(jù)统计(jì),目(mù)前我国总共有10446家医(yī)疗器械生产企业,但是产业规模(mó)相对比较小,产业技术也(yě)比较落(luò)后,所以国内企业医疗器械产品的技术和质量都有待提高。而(ér)随着医(yī)疗器械企业GMP认(rèn)证的深入进行,本土医疗器(qì)械(xiè)产品的(de)安(ān)全性必将得以提高,同时医疗器械行(háng)业也将重新洗牌(pái)。
另外,今年SFDA还(hái)要在全国建立多个医疗器械技(jì)术审评(píng)中心(xīn),并开(kāi)展(zhǎn)国内医疗器械生产企(qǐ)业换发(fā)生产许可证(zhèng)的工作,以借(jiè)此(cǐ)机会(huì)推行新行业标准和准备实施GMP认证,淘汰一些生产力低下的相关企(qǐ)业。