OHSAS18000职业安（ān）全（quán）健康管（guǎn）理体系运行模（mó）式

一（yī）、PDCA是职业安全健康管理（lǐ）体（tǐ）系的（de）运行基础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）的运行基础，同时也是（shì）ISO14000,ISO9000管（guǎn）理体系的运行基础，实际上PDCA循（xún）环（huán）圈是（shì）所有现代管（guǎn）理体制的根（gēn）本运（yùn）行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织的方针、目标（biāo）

　　　　　 2、配备必要（yào）资（zī）源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系（xì）

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活（huó）动（dòng）或过程的实施程序（xù）和作（zuò）业方法（fǎ）等。

D——行（háng）动：按照计（jì）划所规定（dìng）的程序（如组织机构程序和（hé）作业方（fāng）法等）加以实施。实施过程（chéng）与计划的符合性（xìng）及实施的（de）结果决定了（le）组织能否达到预期目标，所以保（bǎo）证所有活动在受控（kòng）状（zhuàng）态下进行是（shì）实（shí）施的关健。

C——检查：为了确保计（jì）划的有效实施（shī），需要对（duì）计划实施效果进行检查衡（héng）量（liàng），并（bìng）采取措施、修正、消除可能产生（shēng）的行为（wéi）偏差（chà）。

A——改进：管理过程不是一个（gè）封闭的系统，因（yīn）而需（xū）要随管理活（huó）动的深（shēn）入，针对实践中发现的缺（quē）陷、不足（zú）变化的内外部条（tiáo）件，不断对管理（lǐ）活动进行调整（zhěng）、完（wán）善
裁明模型下一个动（dòng）态（tài）循环（huán），不（bú）断上升（shēng）的螺漩（xuán）。

OHSAS18001职业安全健康（kāng）管理体（tǐ）系术（shù）语与定义（yì）(共17个术语)

一、事故:

——造成死（sǐ）亡（wáng）、职业病（bìng）、伤（shāng）害财产损失或其他（tā）损（sǔn）失（shī）的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业职（zhí）工（gōng）伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者（zhě）处理（lǐ）办法（fǎ）的规定》

－－健康部颁发（fā）的（de）《职业病诊（zhěn）断管（guǎn）理办（bàn）法》

二、审核:

——制定活动和有关结果是否符合计划的（de）安排，以（yǐ）及这些安排是否得到有（yǒu）效实施并适用于实现组织的方针（zhēn）和目标的一个系统化的验证过（guò）程。

三（sān）、持续改进：

——强化职业安（ān）全（quán）健康管理体系的过程，目的是根据组织的职业安全健康方针（zhēn），从总（zǒng）体（tǐ）上改（gǎi）善职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持续改（gǎi）进不必发生（shēng）于活动的（de）所有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员伤害、职业病、财（cái）产损（sǔn）失、作业环境、破坏的根源或状态（tài）。

可（kě）理解为（wéi）危险源或事故隐桓（huán）龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一致。

1997年1月（yuè）又召开（kāi）了技术工（gōng）作（zuò）委员会（TMB）会议，会议决定职业安全健康暂（zàn）不发（fā）布（bù）国际标准。

因此，目前职业安全健康（kāng）没有国际标准（zhǔn），各组织（zhī）可选择相应标准进行贯标和（hé）通（tōng）过认证。

三、为什么会（huì）出现（xiàn）职业安（ān）全健康

1、国际（jì）贸易的要（yào）求

世界各国均需（xū）希（xī）望能在相（xiàng）同成本下参与竞争，发达国家特（tè）别在意第（dì）三世界国家使用廉派的童工，恶势（shì）的（de）生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减（jiǎn）少工伤（shāng）事故（gù）和职（zhí）业病的（de）需（xū）要

3、职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）主要是解决人权的问（wèn）题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发展（zhǎn）历（lì）史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的发展（zhǎn）前景（jǐng）

一、职业安全健康标准一体化思（sī）想

1、关贸总（zǒng）协定（GATT）乌（wū）拉圭回合谈判（pàn）协议的要求“各国（guó）不（bú）应由于法规和标准差（chà）异而造成非关（guān）税（shuì）贸易壁垒和不公平贸（mào）易，应尽量采用国际（jì）标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式（shì）一致（zhì），易于评估

二、我国发展职业安全（quán）健康的条件（jiàn）

1、有多年（nián）的（de）安全（quán）管理系统经验（yàn），各企业均有相应的（de）方针、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验

3、我（wǒ）国新的安全法（fǎ）规出台，如职业安（ān）全（quán）健康法（fǎ）或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国（guó）有一大（dà）批职业（yè）安全健康科研检测机构和专业技（jì）术人员，能够承（chéng）担OHSAS的技术评估（gū）。

三、职业安全健康（kāng）管（guǎn）理（lǐ）体系的作用

1、通（tōng）过（guò）实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管理水平和（hé）管理效益

2、改善作（zuò）业条件，提高劳动者身（shēn）心（xīn）健康，提高劳动（dòng）效率

3、职业事故和（hé）职业病（bìng）能增加财产损（sǔn）失和医疗补（bǔ）偿费用，提高成本

4、增强企业社会影响力，扩（kuò）大市场（chǎng）

OHSAS运行模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康（kāng）管理体系的（de）运（yùn）行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础（chǔ），同时（shí）也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实际上（shàng）PDCA循环圈是所有现代管（guǎn）理（lǐ）体制的根本运行方式

P——计划（huá）：1、确定组（zǔ）织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备（bèi）必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定（dìng）相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程，并（bìng）规定活动或过（guò）程的实施程序和作业（yè）方法（fǎ）等。

D——行动：按照计（jì）划所（suǒ）规定的程序（如组织机构程序和作（zuò）业方法等）加以（yǐ）实施。实施过程与计划的符（fú）合性及实施的结果决定了组织能（néng）否达到预期目标，所以保（bǎo）证所有（yǒu）活（huó）动在受（shòu）控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实（shí）施，需要对计（jì）划实施效果进行检查衡量，并采取措施、修（xiū）正、消除可能产生（shēng）的行为偏差。

A——改进（jìn）：管理（lǐ）过（guò）程不是一个封闭的（de）系统，因而需要随管理活动的（de）深入，针对实践中发现的缺陷、不足（zú）变（biàn）化的内外部条件，不断（duàn）对管理活动进行调整、完善
裁明模型（xíng）下一个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义（yì）(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造成死（sǐ）亡（wáng）、职业病、伤害财产损失（shī）或其他损失的意外（wài）事件

相应法规：

－－1991年国务院（yuàn）颁布（bù）的《企业职工伤亡事故（gù）报告及处（chù）理规定》

－－1987年颁（bān）发的《职（zhí）业病范围和职业（yè）病患者处（chù）理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动和（hé）有关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以及（jí）这些安排是（shì）否得到有效实施并适（shì）用于实现（xiàn）组织的方针（zhēn）和目标（biāo）的一个系统化的验证过程（chéng）。

三（sān）、持续改进（jìn）：

——强化职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系（xì）的过程，目的是根据（jù）组织的（de）职业（yè）安（ān）全健（jiàn）康方针（zhēn），从（cóng）总体（tǐ）上改善（shàn）职业安全（quán）健康绩（jì）效。

－－持续改进不必发生于活（huó）动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职业病（bìng）、财产损失、作业（yè）环（huán）境、破坏（huài）的根（gēn）源或（huò）状态。

可理（lǐ）解为危险源或事故隐患

－－从（cóng）本质上（shàng）讲就是存（cún）在能量、有害物（wù）质和能量、有（yǒu）害物质失（shī）去控制（zhì）而导致的（de）意外（wài）释放或有害（hài）物质的泄露（lù），散发（fā）这两方面因素，如（rú）液化器（qì），氧气瓶（píng）

按导（dǎo）致事故、危害（hài）直（zhí）接原因进行（háng）分类：

物理性

化学性

生物性

心理（lǐ）与主（zhǔ）观性

生理性

行（háng）为性

其他（tā）

五、危险（xiǎn）:

——持定危险事件发生的可能（néng）性与后果的结合。

可能性：是指导致事（shì）故（gù）发生的（de）难易程度

严重性：是指事（shì）故发生后能够组织带来多大的人员伤（shāng）亡或财产损（sǔn）失。

其中任何一个不存在，则认为这（zhè）种危险不存在。

如（rú）有电击可（kě）能性的地方，人员不能进入则认（rèn）为不（bú）存在危险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别（bié）危害的存在并（bìng）确定其性质（zhì）的过程

即识别危险源

辨识范围主要是（shì）厂址、厂区（qū）平面布（bù）局、建筑物（wù）、生产工艺过程、生产设备、有（yǒu）害作业（yè）和管理设施，事故应急抢救设施及（jí）辅助（zhù）生产生活健康设施等。

确（què）定其性质，如桌子（zǐ）（拌倒人或火灾）确定是火灾（zāi）还是拌（bàn）倒人

七（qī）、事（shì）件：

——造成或可能造成事故（gù）的（de）事件（jiàn）。

事件的发生可能造成（chéng）事故，也可能并未（wèi）造（zào）成任何损（sǔn）失，因此说事件包括事故

对（duì）于没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害（hài）、财产损（sǔn）失或其他损失的事件可（kě）称之为（wéi）“未遂过失”。

事件包括未遂过（guò）失（shī）。

八、相关方：

——关注组织的职业安（ān）全健（jiàn）康状况或受（shòu）其影响的个（gè）人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况（kuàng）或受（shòu）影响

相关方（fāng）主（zhǔ）要（yào）有：

1）与（yǔ）组（zǔ）织相邻的，如（rú）邻厂、周围的居民下风（fēng）向的企业，河（hé）流的下（xià）游等（děng）；

2）与组（zǔ）织（zhī）的经营生产活动相关（guān）的，如（rú）股东供方、客（kè）户和员工；

3）银行、政府部门、劳（láo）动及环境保（bǎo）护组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境（jìng）破（pò）坏的（de）违背作业标准（zhǔn）、规程、规章或管理体系要求的行为（wéi）或（huò）偏差。

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－－从本质上讲就是存（cún）在能量、有害物质（zhì）和能量、有害物质失去控制而导致（zhì）的意外释（shì）放或有（yǒu）害物质的（de）泄露，散发这两方面因（yīn）素（sù），如液化器，氧气（qì）瓶

按导致事故、危（wēi）害（hài）直接原因进行分类：

物（wù）理（lǐ）性

化学性

生物性

心理（lǐ）与主观（guān）性

生理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危（wēi）险（xiǎn）事件发生的可能性与后果的结合。

可能（néng）性：是（shì）指导致事故发生的难易程度（dù）

严重性：是（shì）指事故发生（shēng）后能够组织带来多大（dà）的（de）人（rén）员伤亡或（huò）财（cái）产损（sǔn）失（shī）。

其（qí）中任何（hé）一（yī）个（gè）不存在（zài），则认为这（zhè）种危险（xiǎn）不存在（zài）。

如有电击（jī）可能性的地（dì）方，人员（yuán）不能进入则认为不存在危（wēi）险。

六、危害辨识：

——识别（bié）危害的存在并确定其性质（zhì）的（de）过程

即识别危险源

辨识范（fàn）围主要是（shì）厂址、厂区平面布局（jú）、建筑物、生（shēng）产工艺过程、生产设（shè）备、有害作业（yè）和管理设施（shī），事故应急抢救设施及（jí）辅助生产（chǎn）生（shēng）活健康设施等。

确ㄆ湫（qiū）灾剩缱雷樱ò璧谷嘶蚧鹪郑┤范（fàn）ㄊ腔（qiāng）鹪只故（gù）前璧谷（gǔ）?br /> 
七、事（shì）件：

——造成或可能造成事故（gù）的（de）事件。

事件的发生可能造成事故，也可能并（bìng）未造成任何损失，因此说事（shì）件包括事故

对于没有造成职业（yè）病、死（sǐ）亡、伤害、财产损（sǔn）失（shī）或其他损失的事件可称之（zhī）为“未（wèi）遂（suí）过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业（yè）安全（quán）健康状况或受其影响（xiǎng）的个人或团体。

可以是团体，也可以（yǐ）是个人。

关（guān）注状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织（zhī）相邻（lín）的（de），如邻厂（chǎng）、周围的居民（mín）下风向的企业，河流的下游等（děng）；

2）与组织的（de）经营生产活（huó）动相关的，如股东供方、客（kè）户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保（bǎo）护组织等。

九、不（bú）符合：

——任（rèn）何能够直接或间接造（zào）成（chéng）死亡、职（zhí）业病、财产损（sǔn）失或作业环境破坏的违背作业标（biāo）准、规程、规章或（huò）管理体系要（yào）求的行（háng）为或偏差。

分为严重（chóng）和一（yī）般不（bú）符合

严重不（bú）符合的情况

体系系统（tǒng）性失效（xiào）；

体系区域性失（shī）效；

有严重后（hòu）果（guǒ）。

十、目（mù）标：

——组织制定的为激发员工安全表（biǎo）现行（háng）为，并预期须要达到（dào）的职业安全健康工（gōng）作目的，要求和结果

目标应可分解为独（dú）立的指标

尽量管理（lǐ）量化

指标（biāo）应可（kě）测（cè）量

十一、职业（yè）安全健康：

——影响作业场所内员工（gōng）、临时工（gōng）、合同（tóng）工、外来人员和其他人员安全与健（jiàn）康的条（tiáo）件和因素。

进入作业场所的任何人安全与（yǔ）健康的保护

不包括职工其他劳动权利（lì）和劳动报酬（chóu）的保（bǎo）护，也（yě）不包括（kuò）一般的健（jiàn）康保健和伤病医疗（liáo）工作。

作业场所一般说来是组织生产活动的场所。

十（shí）二、职（zhí）业安全健康管理体系（xì）：

——组织全部管理体系中（zhōng）专门管理职业安全健康工作的部（bù）分包括为制定、实（shí）施、实现（xiàn）、评审和保持职业安（ān）全（quán）健康方针（zhēn）所需的组织机构（gòu），规划活动、职（zhí）责、惯例、程序（xù）、过程和资源（yuán）。

十三、组织：

——具有自身职能（néng）和行政管理（lǐ）的企业、事业单位或（huò）社团

可以是其中的一（yī）部（bù）分

十（shí）四、绩效：

——组织（zhī）根据职（zhí）业安（ān）全（quán）健康方（fāng）针、目标，在控制和（hé）消除职（zhí）业安全健康危险方面所取得（dé）的成绩和达（dá）到的效果。

绩效是可测量的，如职业病（bìng）减（jiǎn）少多少，未（wèi）发（fā）生事故等（děng）。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受（shòu）范围的全过程

是针对存在的危险源的（de）发生危害的可能性和（hé）严重性进行（háng）分析，以确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得（dé）出一（yī）个综合指（zhǐ）标（biāo）来实现

严重（chóng）性：通过工（gōng）程学的方法分析（xī）

是否可接受（shòu）的判断（duàn）需根（gēn）据相关的知识，如法（fǎ）律、法规及组织具体情况加以（yǐ）确定，一般（bān）说（shuō）来，这（zhè）个标准或界限值不是一成不（bú）变的

十六、安全：

——免遭不可接受（shòu）危险的伤害（hài）

经过危险评价，确定了不可（kě）接受的风险，那么它分为严重（chóng）和一（yī）般不符合

严重（chóng）不符合的（de）情（qíng）况（kuàng）

体系系统（tǒng）性失效；

体系区域（yù）性（xìng）失（shī）效；

有严重后果（guǒ）。

十、目标：

——组织（zhī）制（zhì）定的（de）为激发员（yuán）工安全表现行（háng）为，并（bìng）预（yù）期须要达到的职业安全健康工作目的（de），要（yào）求和（hé）结果

目标应可分解为独立的指标

尽（jìn）量管理（lǐ）量化

指（zhǐ）标应可（kě）测量

十一（yī）、职业安全健康：

——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和（hé）其他人员（yuán）安全与健康的条件和因素。

进入作业场所的任何人安全与健（jiàn）康的保护

不（bú）包括职工其他劳动权利和劳动（dòng）报酬的保护，也不包括一般的健康保健（jiàn）和伤病医疗（liáo）工作。

作业场（chǎng）所一（yī）般说（shuō）来是组织生产活动的场所。

十二、职业安（ān）全健（jiàn）康管理体系：

——组（zǔ）织全部管理体系（xì）中专门管理职业（yè）安全健康工作的部分包括（kuò）为制（zhì）定（dìng）、实施、实现、评审和（hé）保持职业安全（quán）健康方针所（suǒ）需的（de）组（zǔ）织机构，规划活（huó）动、职责、惯例、程（chéng）序、过程和资源。

十三、组织：

——具（jù）有自身职能和（hé）行政管理的企业、事（shì）业单（dān）位或社团（tuán）

可（kě）以（yǐ）是其中的一部分

十四（sì）、绩效：

——组织根据职业安全健康方针、目（mù）标，在控制和（hé）消除职业安全（quán）健康危险（xiǎn）方面（miàn）所取得的成绩和达到的效（xiào）果。

绩效是可测量的，如职业（yè）病（bìng）减少多少（shǎo），未（wèi）发生事故等。

十五、危（wēi）险评（píng）价（风（fēng）险评价）：

——评价危（wēi）险（xiǎn）程（chéng）度并确定其是否存在可承受范（fàn）围的全过程

是针对存在的（de）危险源的发生危害的可能（néng）性和严（yán）重性进行分析，以确定这种危（wēi）害是否可接受。

可能性：采取数（shù）学方法，后（hòu）得出一个综合指标来实现

严（yán）重（chóng）性（xìng）：通过工程学的方法分析

是否（fǒu）可接（jiē）受的（de）判断需根据（jù）相关的知识，如法律（lǜ）、法规（guī）及组织（zhī）具体情（qíng）况加（jiā）以确定，一般说来，这个标准（zhǔn）或界限值不是一成（chéng）不变的（de）

十六、安（ān）全：

——免遭不可接受危险的伤害

经过（guò）危险评价，确定了不可接（jiē）受（shòu）的风险，那么（me）它（tā）就要采取措施将（jiāng）不（bú）可（kě）接受危险降低至可（kě）容许（xǔ）的程（chéng）度，使人（rén）们避免遭受到不可接受危（wēi）险（xiǎn）的伤害。

十七、可接受的危险：

——组（zǔ）织根（gēn）据法律义务和职业安全健（jiàn）康，将危险降低至可接（jiē）受的程度。