引 言
各类组织都可能有证（zhèng）实环境责任的需要（yào）。环境（jìng）管理（lǐ）体系(EMS)〖注〗概（gài）念和相应的环境审核实践，为满足这一需要提供了一种途径。建立（lì）这些体系，旨在帮助组织（zhī）制定并持续满足其环境（jìng）方针、目（mù）标、标准和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程（chéng）序（xù），它（tā）对实施ＥＭＳ的各种类型和规模的组织都是适（shì）用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管（guǎn）理体系）的缩写。以下直接采用时，不再加注（zhù）。　中华人民共（gòng）和国国家标（biāo）准环境审核指南 审核程（chéng）序环境（jìng）管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一（yī）套用于计（jì）划（huá）和（hé）实施EMS审核的程序，以判定体系是否符合EMS审核准则。

2 引用标准 本（běn）标准引用下列（liè）标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时，这（zhè）些引（yǐn）用标准均（jun1）为有效（xiào）版本（běn）。所（suǒ）有标准都将修订，因此，鼓励依据（jù）GB/T24001达成协（xié）议（yì）的各方（fāng）尽可（kě）能采用下列标准（zhǔn）的新版（bǎn）本。IEC和ISO成员均持有（yǒu）现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体（tǐ）系 规范及使用（yòng）指南GB/T 24010--1996环境审核指（zhǐ）南 通用原则GB/T 24012--1996环境审核（hé）指南 环境审核员资（zī）格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定（dìng）义（yì）与下列定义均（jun1）适用于本标准。注：关于环（huán）境管理的术语与定义在ISO l4050中给（gěi）出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个管理体系（xì）的一个组（zǔ）成部分，包括为制定、实施、实现、评审和（hé）保持环（huán）境方针所需（xū）的组（zǔ）织机构、计划活动（dòng）、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评（píng）价，以（yǐ）判断（duàn）一（yī）个组（zǔ）织的环境管理体系是否符（fú）合所（suǒ）规定的环境管理体（tǐ）系审（shěn）核准（zhǔn）则的（de）一（yī）个以文件支持的系统化验证（zhèng）过程，包括将这一（yī）过程的结果（guǒ）呈（chéng）报委托方。

3.3 环境管理体（tǐ）系审（shěn）核准则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用来作为参照，与（yǔ）所收（shōu）集（jí）到的关于该组（zǔ）织环境（jìng）管理体系审核证据进行比（bǐ）较的（de）方（fāng）针、惯（guàn）例、程（chéng）序或要求（qiú），如GB/T 24001中提（tí）到的要求，以及其他（tā）适用的环境管理（lǐ）体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审（shěn）核目的 每一次（cì）ＥＭＳ审核（hé）都应明确其目的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情（qíng）况；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实（shí）施（shī）与保持（chí）； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适（shì）用性（xìng）和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个（gè）有意与之建立合同关系的组织（如（rú）一个可能成为供方的组织，或（huò）合（hé）资经营伙（huǒ）伴（bàn））的EMS进行评价。

4.2 作用、职责（zé）与活动

4.2.1 审核（hé）组长 审核组（zǔ）长的职责是（shì）确保审（shěn）核根据委托（tuō）方认可的审核范围和计划有效地实施与完成。此外，审核组长的职责与活动还应包括：

(a) 与委（wěi）托方（必要时并与受审核方（fāng））商定审核（hé）准则（zé）和范围； 
(b) 获取实现（xiàn）审核目的所需的背景材料，如（rú）受（shòu）审核方的活动、产品、服务、工（gōng）作现（xiàn）场及周围（wéi）环（huán）境的具体情况（kuàng）、此前审核的详情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中（zhōng）规定（dìng）的环（huán）境审核要求是否得（dé）到了满足；
(d) 组建审核组（zǔ）。在人员的选用（yòng）上，应对（duì）可能存在的利害关（guān）系（xì）予以考虑。其之后组成应与委托方达成一致； (e) 根（gēn）据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导（dǎo）审核组的活（huó）动；
(f) 制定（dìng）审核计划，必要时应与委（wěi）托方、受审（shěn）核方和审核组成（chéng）员进行磋商（shāng）；
(g) 将终审核（hé）计划传（chuán）达到审核组、委托方和受审（shěn）核方； 
(h) 协（xié）调工作文件和详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中出（chū）现的问题；
(j) 当审核目的无法实现（xiàn）时予以（yǐ）确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期（qī）间及其前后代表审核组与受审核方（fāng）进行商（shāng）谈； 
(l) 及（jí）时向受（shòu）审核方通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划（huá）规定的（de）时（shí）间内（nèi）向（xiàng）委托方清晰明确（què）地通（tōng）报审核情况（kuàng）；
(n) 若审（shěn）核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导，支（zhī）持审核组（zǔ）长开（kāi）展工作； 
(b) 在审核（hé）范围内客观地、有效地、富于（yú）成果地计（jì）划与开展（zhǎn）指定的工作；
(c) 充（chōng）分收（shōu）集（jí）与分析有关的审核证据以确定审（shěn）核发现，并进（jìn）而作（zuò）出关于EMS的审核结（jié）论；
(d) 在审（shěn）核（hé）组长（zhǎng）的（de）指导下准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关的（de）文（wén）件，如有要求应予归（guī）还；
(g) 协助（zhù）编写审核（hé）报告（gào）。

4.2.3 审核组 审（shěn）核组的组建应保（bǎo）证（zhèng）其具（jù）备实施审核的（de）quan面经（jīng）验与（yǔ）技能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对审核员的（de）资格要求，例如GB/T 24012中所（suǒ）规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过程、活（huó）动或职能的类型；
(c) 人（rén）数，小组成员的（de）语言（yán）能力和技能；
(d) 小组成员（yuán）与（yǔ）受审核方之间可能存在（zài）的（de）利害（hài）关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求。 审（shěn）核组中可包括技（jì）术专家，此外，当委托方（fāng）、受（shòu）审核（hé）方和审核组长（zhǎng）一致同意时（shí），还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方（fāng）的责任（rèn）和活（huó）动应包括：
(a) 决定是否（fǒu）需要进行审核； 
(b) 与（yǔ）受审核方接触以取得后者的充分合作，而后（hòu）启（qǐ）动审核； 
(c) 确定审核（hé）目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长（zhǎng）或审核（hé）机构，必要时对审核组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权限（xiàn）与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受（shòu）审核（hé）报告并决定（dìng）其分（fèn）发范（fàn）围（wéi）。

4.2.5 受（shòu）审核方 受审核方的责任和（hé）活动应包括：
(a) 必要时向员工传达审核的目的与（yǔ）范（fàn）围（wéi）; 
(b) 向审核组提（tí）供所需的设施（shī）以保（bǎo）证审核的（de）有效进（jìn）行； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核组的工作（zuò），担任现场向导，并保证审核组了（le）解卫生、安全及其他有关（guān）要求； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为（wéi）他们提供调查了解设施、员工、有关信息（xī）和记录的（de）便（biàn）利； 
(e) 协助审（shěn）核（hé）员实现审核（hé）目的； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁止，可得到一份审核报告的副本。