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建立ISO13485体系的(de)总(zǒng)体流程如下:
识别要求(4.1)→实施(shī)培(péi)训(4.2)→策划(huá)建立体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别医疗器械企业(yè)质量管(guǎn)理体系的特殊要(yào)求
医疗器械是(shì)一种特(tè)殊的商品,是救死扶伤的工具,其质量好坏直(zhí)接关系到人民的身体(tǐ)健(jiàn)康,所以医疗器械企业须坚持"质量第 一(yī)"的方针,加强质量管理,建立有效的质(zhì)量管理(lǐ)体系,从(cóng)根本上保证产品(pǐn)质量(liàng),提高社会效益(yì)和经济效益。
1.1、医疗(liáo)器械须遵循法(fǎ)律法规的要求
每(měi)个(gè)国(guó)家都对医(yī)疗器械规定了一些法(fǎ)律法规,满(mǎn)足法律法规的要求是其企(qǐ)业生产的首要条件,法律法规将是医疗器械企(qǐ)业质(zhì)量(liàng)管理体系的(de)基础。
1.2、出口(kǒu)的医疗器械产品要遵循到(dào)岸国家的法律法规
出口的医疗器械,就(jiù)须遵循到岸国家的医(yī)疗器械(xiè)指令,否(fǒu)则产品将不能在当地上市,例如欧盟的三个医(yī)疗器械指(zhǐ)令是:
a) 有(yǒu)源植入性医疗器械(xiè)指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器械指令(93/42/EEC,MDD)
c) 实验室用(yòng)诊断医疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质量(liàng)管理体系时,以ISO13485为标(biāo)准(zhǔn)
ISO13485 是基于ISO9001基础上的对医疗器(qì)械的标(biāo)准,从2003年开始成为一(yī)个独立的标准,名为《医(yī)疗器械 质量管理体系用于法规的要求》,此标准的主要(yào)目的是便于实施经协调的质量管理(lǐ)体(tǐ)系(xì)的(de)法规要求(qiú),此标准(zhǔn)包(bāo)含了一些医疗器(qì)械的要求,删(shān)减了ISO9001 中不(bú)适用于作为(wéi)法规要求的(de)某些要求。ISO13485的所有要(yào)求(qiú)是针对(duì)提供医疗器(qì)械的组织,不论组(zǔ)织的类型或规模。我公司在咨询过程中是以 ISO13485为标准(zhǔn)的。
1.4、医疗器械(xiè)企业质(zhì)量管理体系(xì)中要渗入GMP
GMP是英文名Good Manufacturing Practices的缩写,我(wǒ)国一般称其为"良好的生产管理规(guī)范"。GMP是人类社会科学技术进步和管理(lǐ)科学发(fā)展的必然产物,它(tā)是适应保证药品(pǐn)或医疗器械(xiè)生产管理的需要而产生的。医(yī)疗器械zui终质量的保证须依靠(kào)整个生产过程中(zhōng)的良好管理(lǐ),才(cái)能降低zui终产(chǎn)品出现不(bú)合格的风险,使医疗器械的安全性加强。所以企业在建(jiàn)立质量管理体系时要立足ISO13485,引入GMP,提高产品(pǐn)质量,保护消费者的利益。
2、医疗器械企业质量(liàng)管理体(tǐ)系(xì)的建立
2.1、优先培训(xùn)决策层(céng)——导入ISO13485质量管理体系(xì)的前奏(zòu)
现代的(de)质量管理观(guān)念(niàn)强调:"质量从头头开始,从头(tóu)开始。"也就是强调质量(liàng)观念的更新、根植,质量策划的运筹,都需(xū)要从领导做起(qǐ)。
2.2、决(jué)策(cè)层的关键作(zuò)用(yòng)
994 版ISO9000标准中曾将一个企(qǐ)业选用质量管理(lǐ)体系标准的驱动(dòng)动机(jī)分为(wéi)两类:管理者驱动和受益者推动。而实际上,无论管理者(此(cǐ)为决策(cè)领导)自主(zhǔ)推动,亦或是来自于受益者(zhě)的推(tuī)动压力(lì)而被动选用,zui终都要(yào)经过(guò)决策领导的导入决定。zui高管理者(zhě)是企业成功推行ISO13485标准的关键,,应在(zài)企(qǐ)业(yè)内形(xíng)成一种重视(shì)质量、关注顾客的(de)氛围,并提供充足的(de)资源,为推行ISO13485标准(zhǔn)做好领导作用。
2.3、决策层的培训
决策领导是企业的(de)核心,其决(jué)策及(jí)表现对整个企业(yè)具有决定性影响(xiǎng)和放大效应。
(1) 选择适宜(yí)的培训(xùn)方式。我公(gōng)司选择(zé)有经验的咨(zī)询老师到企业进行培训(xùn),确保企业在正常生产(chǎn)的同进完成(chéng)培训工作。
(2) 确(què)保重点培训内(nèi)容。决策(cè)领导需(xū)要掌握的ISO13485知识至少(shǎo)应包(bāo)括:ISO13485标准的产生背(bèi)景(jǐng),发展(zhǎn)形式和趋势,成功运作ISO13485质量管理体系的成功(gōng)组(zǔ)织(zhī)的案例,质(zhì)量(liàng)方(fāng)针和目(mù)标的设(shè)定(dìng),质(zhì)量意(yì)识的强化、管理职责,质量策划,管理评审(shěn),质量成本管理、质量管理体系与(yǔ)企业(yè)管理其他部分的关系(xì)等等。
3、医疗器械企业质量管理体系(xì)文件的建立
3.1、根据ISO13485标准的要求策(cè)划质量管理体系。
3.2、识别ISO13485,确定(dìng)标(biāo)准中适用的条款和不适用的条款(kuǎn)。
3.3、根(gēn)据标准的要求(qiú)确定文件的等级,一般文(wén)件的等级如下:
a) 第一层(céng)次文件:质量手册
b) 第二层次文(wén)件:程序文件
c) 第三层次文件(jiàn):作业指(zhǐ)导(dǎo)书类,即(jí)是操作类文件
3.4、起草企业的《质量手册》。
a) 根据《质量手(shǒu)册(cè)》的(de)要求(qiú)确定程(chéng)序(xù)文(wén)件的个数(shù)和所属(shǔ)的三级作业(yè)指(zhǐ)导书(shū)。
b) 根据(jù)ISO13485标准的要(yào)求确定(dìng)所需要(yào)起草的程序的个数,并根据产(chǎn)品的生产流程和(hé)生产过程中(zhōng)的(de)GMP规范来确定各个程序文件中下属作业指导书。
c) 根据各(gè)部门职能,把程(chéng)序(xù)文件分配到各个(gè)部门,起草(cǎo)程序文件(jiàn)。
d) 根据程(chéng)序文(wén)件的要求(qiú),各部门起(qǐ)草所需的作业指导书。
4、质(zhì)量管理(lǐ)体系文件的执行(háng)
质量管(guǎn)理体系文(wén)件(jiàn)制定出来以后,要(yào)想运(yùn)行通畅,使其发挥一定的作用,还须有(yǒu)一套(tào)行(háng)之有效的(de)措施(shī)。
4.1、采用零缺陷管理-全员质量意(yì)识教育的有效方式(shì)
美国质量管(guǎn)理大师克劳士提出了是"零缺陷"的质量管理(lǐ)。克劳士比的零(líng)缺陷思想和方法,即来自于他早年从(cóng)医的感悟:身体的锻炼和疾病的预防重于(yú)患病后的及(jí)时(shí)诊(zhěn)治(zhì)。同样的(de)道理(lǐ),企业产(chǎn)品质量缺(quē)陷的(de)预(yù)防及员工第一次就正确地工作并符合规定要求,也远远高明于缺陷发生后进行事后纠正和补救的习惯和(hé)做法。
而将全体员工的质量(liàng)意识和(hé)质量工作(zuò)习惯(guàn)统一到零(líng)缺陷的理论框架中,首(shǒu)先需要的是从零缺(quē)陷(xiàn)的教(jiāo)育开始,统一理解(jiě),统一认识(shí),统一目标,统一(yī)行动原(yuán)则和(hé)实施方案。只有这样,持有"缺陷预(yù)防(fáng)的态度"才能使员工对待家庭那样给予公司同样的关注和尊重(chóng)。零(líng)缺陷管理(lǐ)为企(qǐ)业提供一整套方法和行动方案。实施零缺陷管理须经过以下几个(gè)关键环节:
决策者(zhě)与(yǔ)全体员(yuán)工分(fèn)别接(jiē)受零缺(quē)陷教育(yù)(理论方法、案例)。
决(jué)策领导研究(jiū)制定全公司的质量政策,统一质量观(guān)念(niàn)。
管理(lǐ)者制定各种(zhǒng)明(míng)确的质量(liàng)工作(zuò)准则--即确定的质量要求(qiú)。
用质量(liàng)成本来考核(hé)质量工作的绩效(xiào)。
成立专门的改进小组,制(zhì)定计划,确定目标,促进实(shí)施,回顾评(píng)价。
4.2、推(tuī)行"5S"活动-质量管(guǎn)理(lǐ)体系的现场管理基础
5S活(huó)动是一种(zhǒng)行之有(yǒu)效的现场(chǎng)管理方法,在实施质量管理(lǐ)体系的(de)过程(chéng)中同样(yàng)可以(yǐ)发挥重要的作(zuò)用。质量管理(lǐ)体系实施过程(chéng)中推进"5S"活动的好(hǎo)处:
(1)带动企业整体氛围。企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)ISO13485,需要(yào)营造一种"人人积(jī)极参与,事事符(fú)合规则"的良好氛围(wéi),推(tuī)行5S可以起到上述作(zuò)用(yòng)。这是因为,5S各要(yào)素所(suǒ)提出的要求都与员工的(de)日常行(háng)为(wéi)息息相关,相对来(lái)说比(bǐ)较容易获得共鸣,而且执行起来难度也(yě)不大,有(yǒu)利(lì)于调动(dòng)员(yuán)工的参与感及成就感,从而更容(róng)易带动企业的整体(tǐ)氛围。
(2)质量管理(lǐ)体系的实施效果在很(hěn)大程度上取(qǔ)决于(yú)生产(chǎn)现场的工作质量的提高和改进,而ISO13485本身不是用(yòng)于指导(dǎo)生产(chǎn)现场(chǎng)改善的标(biāo)准。因此(cǐ),在(zài)现场管理改善上,将质量管理体系与专用于现场管理改(gǎi)善的"5S"活动(dòng)相结合,可(kě)以达到"体现效(xiào)果,增强信心"的作用。众所周知,实施质量(liàng)管理体系的效果是长期性的,其效果(guǒ)得以体现需(xū)要有(yǒu)一定的(de)潜伏期, 而现(xiàn)场管理的效果是立竿见影的。在推行(háng)ISO13485的(de)过程中导入5S,可以通过在(zài)短期内获得良好的现场管理效(xiào)果来增强企业的信(xìn)心。
(3)落实 5S精神是提升质(zhì)量(liàng)的必要途(tú)径。5S倡导从小事(shì)做起,做每件事情都要(yào)认真讲(jiǎng)究,而产(chǎn)品质量(liàng)正是与产品相关各项工作质(zhì)量的总体反映,如果每位员工都(dōu)养(yǎng)成做事认真讲究的习惯,产品质量自然没有不好的道理(lǐ)。反之,即使ISO13485的制度再好,没有好的工作作风来保障(zhàng),产品质(zhì)量无法得到很大提升。
(4)保(bǎo)障现场信息流畅通(tōng)。因为ISO13485质(zhì)量管理体系本身(shēn)即包括(kuò)容量较大的文件(jiàn)系统(tǒng),如何管理和运用好这些文件(jiàn)资料,使其完整准确、适时适(shì)用,只(zhī)靠上级的管理指令和督察,是(shì)不可能实(shí)现的。而开展办公现场和生产现场的"5S"活动,则(zé)可以规范(fàn)、统(tǒng)一在用(yòng)的必要的(de)文件和资料(其中较重要的是ISO13485 质量管(guǎn)理体系文件(jiàn)),从而达到文件资料标识醒目、检索查找迅速、易取易用的要(yào)求。同时,生产(chǎn)现场推进"5S"活动,通过(guò)持续(xù)的"整理"、"整顿",可以将不必要(yào)的(无效(xiào)或作废(fèi))的作业标准书、规程等及时清理出场,不至于混杂在执行(háng)的有(yǒu)效文件(jiàn)中,从(cóng)而(ér)确保作业者正确及(jí)时地(dì)依据有效的(de)要求进行生产,并保障现场的信息流畅通有序。