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第三方认证机构(gòu)的HACCP认(rèn)证,不(bú)仅可以为企(qǐ)业食品安全控制水平提供有力佐(zuǒ)证,而(ér)且将促进企(qǐ)业HACCP体系的持续(xù)改(gǎi)善,尤其(qí)将有效提高顾(gù)客对企业食品安全控制的(de)信任水平。在国际食品贸易中(zhōng),越来(lái)越多的(de)进(jìn)口国(guó)官方或客户(hù)要求供方企(qǐ)业建立(lì)HACCP体系并提(tí)供(gòng)相关认证证书,否则产品将不被接受。据(jù)中国进出(chū)口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常(cháng)分为(wéi)四个阶段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶段、复审换(huàn)证阶段(duàn)。
企业申请(qǐng)阶段首先(xiān),企业(yè)申请HACCP认证须注意(yì)选择经国家认可的、具(jù)备(bèi)资格和专业背景(jǐng)的第三方认证机构,这样才能确保认(rèn)证(zhèng)的权威性及证书效力,确保认证(zhèng)结果(guǒ)与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认(rèn)可工作由国家认证认可监督管理委员会统一管(guǎn)理(lǐ),其下属机构中国合格评定国家认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认可工(gōng)作的实(shí)施(shī),也就是说,企业(yè)应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证(zhèng)工(gōng)作。
食品企业在提交(jiāo)认证申请(qǐng)前,应(yīng)与认(rèn)证(zhèng)机(jī)构进行周全有效(xiào)的信息沟(gōu)通。HACCP不是空中楼阁,它要求食(shí)品企业应首先具备一(yī)定的基础,这(zhè)些基础包括(kuò):良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善(shàn)的设(shè)备维护保养计划、员工教育培训计划等,企业应(yīng)该已经按照现有中国法律法规的相(xiàng)关规(guī)定,如原(yuán)国(guó)家出入境检验检疫局(jú)于1994年(nián)发布的“出口(kǒu)食品厂库(kù)卫生要求(qiú)”或国家(jiā)标准(zhǔn)“食品(pǐn)企业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控制(zhì)基础(chǔ),企业应该已经具备在(zài)卫生环境下对食(shí)品进行加工(gōng)的(de)生产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安全卫生(shēng)标(biāo)准及产品消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认(rèn)证(zhèng)机构将对(duì)申(shēn)请(qǐng)方提供的认证申请书(shū)、文件资料(liào)、双方约(yuē)定的(de)审(shěn)核依据等内容进行评估。认证机构将(jiāng)根据自身专业资源(yuán)及CNAS授权(quán)的(de)审核业务(wù)范围决(jué)定受理企业的(de)申请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后(hòu),申请(qǐng)企业应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程(chéng)序文(wén)件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工艺流(liú)程图、车间布局图等。申请(qǐng)企业还应(yīng)声明已(yǐ)充分运行了HACCP体系。认证机构对(duì)企业提供和传授(shòu)的所有资料和信(xìn)息负(fù)有保密责(zé)任。认证费将根据企业规模、认(rèn)证产品的品种、工艺、安全风险及审核所(suǒ)需(xū)人天数,按照CNAS制定的标(biāo)准计费。
认证审核阶段(duàn)认证机构受理申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核计划(huá)对申请方的HACCP体系进行初访和审(shěn)核(hé),鉴于HACCP体系审(shěn)核的技术深度,审核小组通常(cháng)会包括熟悉审核产品(pǐn)生产的专业审核员,专业审核员是那些具有特定食品生(shēng)产加工方(fāng)面背景并从事(shì)以HACCP为基础的食品安全体系(xì)认(rèn)证的审核员。必要时审(shěn)核小组还(hái)会聘请(qǐng)技术专家对审核过程提供技术指(zhǐ)导。申请方聘请的食品安全顾问可(kě)以作(zuò)为观察员参加审(shěn)核(hé)过程(chéng)。
HACCP体系的审核过(guò)程通常分为两个阶段,一阶段是(shì)进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划(huá)、GMP程(chéng)序(xù)、员工培训计划、设(shè)备保(bǎo)养计划(huá)、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需(xū)要在申请(qǐng)方的现场进(jìn)行(háng),以便审核组收集更多的(de)必要信息。审核(hé)组根据收集(jí)的信息资料将进行独立的(de)危害分析(xī),在此基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判定(dìng)眼光(guāng)的一致。审核小(xiǎo)组将听取申请方有关信(xìn)息的(de)反馈,并与(yǔ)申请方就第二阶段(duàn)的审核细节(jiē)达成一致(zhì)。第二(èr)阶段(duàn)审核须在(zài)审核方(fāng)的现场进(jìn)行(háng)。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措(cuò)施、验证、监控人员的培(péi)训教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行危(wēi)害分析并有效控(kòng)制等方面(miàn)给予特别的注意。
现(xiàn)场审(shěn)核结束,审核(hé)小组(zǔ)将根据审(shěn)核情况向申请方提交(jiāo)不符(fú)合项报告,申(shēn)请方应(yīng)在规(guī)定时间内采取有效纠(jiū)正措施,并经审核小组验证后关闭不(bú)符合项,同时,审核小组(zǔ)将终审核结果提交认证机构作出认证决定,认证机构(gòu)将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因(yīn)此其认(rèn)证证书有效期通(tōng)常较多为一年,获证企业(yè)应在证书有(yǒu)效期内保证(zhèng)HACCP体系的持(chí)续运(yùn)行,同时(shí)须接受认证机(jī)构至少(shǎo)每半年一次的监督(dū)审核。如果获(huò)证供方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基础的食(shí)品安全体系进行(háng)了重大更改,应通知认证机构,认证(zhèng)机构将视情况增加监督认证频次或安排(pái)复审。
复审换证阶(jiē)段认(rèn)证机构将在(zài)获证企业HACCP证(zhèng)书有效期结束前(qián)安排体系(xì)的复审(shěn),通过(guò)复审认(rèn)证(zhèng)机构将向获证企(qǐ)业(yè)换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据(jù)法规及顾客(kè)的要求,在(zài)证书有效(xiào)期内,获证方还可能接受官方及顾客(kè)对HACCP体系的验证。