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4.2.5 环境目标和指针(zhēn)
组织(zhī)应制定符合环境方针的(de)目标。这些目(mù)标构成环境方(fāng)针所确定的环境(jìng)绩效的总体目的(de)。制定(dìng)目(mù)标时,还应考虑与(yǔ)之相(xiàng)关的(de)环境(jìng)评审结果、所确定的环境因素及其环境影响。
随后,可设立环(huán)境指标,以便在规定的时间内实(shí)现这些(xiē)目标。指(zhǐ)标(biāo)应是(shì)具体并可(kě)测(cè)量的。
在制定这些(xiē)目标和指标时,应考(kǎo)虑制定可测(cè)量的环境(jìng)绩(jì)效指(zhǐ)示参数。它(tā)们可用作环境绩效评价体系的基础(chǔ),并可提供(gòng)环境管(guǎn)理和运行(háng)体(tǐ)系方面的信(xìn)息。
目标(biāo)和指标可以广泛到(dào)适用于整个(gè)组织,也(yě)可以具体到只适用于特定场所(suǒ)或个别活动。目标和指标应由适当的管理层(céng)制定。应定期对目(mù)标和指标予以评审(shěn)和(hé)修改,并应考虑相(xiàng)关方的观点。
环(huán)境目标和指标应(yīng)考虑(lǜ)的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环境方针和(hé)该组织的活动产品或服务产生的重大环境影响(xiǎng)?
(2)在制定环(huán)境目标和指标(biāo)时,是否听(tīng)取了对目标和指标的实现负(fù)有责任的员(yuán)工的意见?
(3)如何对待相关方的观(guān)点?
(4)为目标(biāo)和指标设置(zhì)了哪些具(jù)体的可测量的指示(shì)参(cān)数?
(5)如(rú)何定(dìng)期评审和修(xiū)改(gǎi)目标和指标,以反映所期望(wàng)的对(duì)环境绩效(xiào)的改进?实用指导:目(mù)标和指标 目标中可(kě)包含下述承诺:
--减少废物和降低资源消耗(hào)
--减少或杜(dù)绝向(xiàng)环境排放污染物质
--对(duì)产品更新换代的设(shè)计,应(yīng)考虑减(jiǎn)少生(shēng)产、使用(yòng)和处置中的环境影响
--控制原(yuán)材料来(lái)源的(de)环境影响
--尽量减少(shǎo)新开发项目所造成的(de)重大有害(hài)环(huán)境影(yǐng)响
--提高员工(gōng)及公众的(de)环境意识通常可使用环境绩效指示参数来测量环境目标的实(shí)现程(chéng)度,如:
--原材料或能源(yuán)使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单(dān)位产量的成品所产生的废物
--材料和能源的使用效率
--意外环境事件(如偏离(lí)限定值)的次数(shù)
--环境事(shì)故(如计划(huá)外(wài)的排放(fàng))的次数
--废物(wù)再(zài)利用率(lǜ)
--包装(zhuāng)材料(liào)中再循环利(lì)用材料的含量(liàng)
--单位产量所需的运载里程数(shù)
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投(tóu)资
--诉讼(sòng)次数
--为野生动物栖息(xī)预留(liú)的(de)土地(dì)面积综合(hé)实例:目标:降低生产运行中(zhōng)的能耗。指标:实现比上年度节能10。指示参数:单位产量所消耗的燃料和用电(diàn)数量。
4.2.6 环境(jìng)管(guǎn)理(lǐ)方案
一(yī)个组织对其活(huó)动进行(háng)总体规划时,应制定(dìng)环境管理方(fāng)案,规定如何实现它的全部环(huán)境目标(biāo)。只有(yǒu)将环境(jìng)管理规划有机(jī)地纳入组织的战略计划,才(cái)能发挥较大效果。环境管理方案应确(què)定实(shí)现(xiàn)组织环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作(zuò)为环境(jìng)管理(lǐ)规划的一个组成部分,环境(jìng)管(guǎn)理方(fāng)案根据(jù)优先次序确(què)定组织的(de)具体措施。这些措施可针对单个过程(chéng)、项(xiàng)目、产(chǎn)品、服务、场所或场所内的设(shè)施。
环境管理方案应(yīng)考虑的一些问题:
(1)组(zǔ)织制定环(huán)境管(guǎn)理方案的过程(chéng)如何?
(2) 环(huán)境管理规划过(guò)程是否包括所(suǒ)有(yǒu)责任(rèn)方?
(3)是否有(yǒu)定期(qī)评审方案的过(guò)程(chéng)?
(4)这些(xiē)方案是如何落实资源(yuán)、职责、时间安排(pái)和优先次序的?
(5) 环境管理方案是如何反映环(huán)境(jìng)方针(zhēn)和总体规划(huá)的?
(6)如何(hé)监督与(yǔ)修订环境(jìng)管理方案?