4 环境管理体系原则和要素环境管（guǎn）理体（tǐ）系运（yùn）行模式（见图（tú）2-1）体现了一个遵（zūn）守（shǒu）下列原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺和方（fāng）针一个组织应制定环境方针并（bìng）确保对环（huán）境管理系的承诺。

原（yuán）则（zé）2：规划（策划）一个（gè）组织应（yīng）为实现其环境（jìng）方针制定（dìng）计（jì）划。

原则（zé）3：实（shí）施为了有效地实施，一个组织应发展为（wéi）实（shí）现其环境（jìng）方针、目标和（hé）指（zhǐ）标所（suǒ）需的能力和保障机制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测（cè）和评价其环境表（biǎo）现（行为）。

原则5：评审和改（gǎi）进一个（gè）组织应以改进总体环境表现（xiàn）（行为）为目（mù）标，评审并（bìng）不断改进其（qí）环（huán）境管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）。根据以上原则，应将（jiāng）环境管理（lǐ）体系视为一个系统（tǒng）框架，它需要不断监（jiān）测和定期（qī）评审，以适应变化（huà）着的（de）内外部因素，有效引导组织的环境活动（dòng）。组（zǔ）织的每一个成员都应承担环（huán）境改进的职责。本标（biāo）准管理体（tǐ）系运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针（zhēn） 一个组织应（yīng）制定环境方针并确保对其（qí）环境管理（lǐ）体（tǐ）系的承诺。

4.1.1 总则组织应（yīng）从有明显效益（yì）处入（rù）手，例如把重点放在遵守法（fǎ）规，减少责任发生源，或更有效地利用材料。随着组织经（jīng）验的增长及其（qí）环境管理体系开始形成，就可以（yǐ）着（zhe）手（shǒu）开（kāi）展程序、方案和技术工作，以进一步改进环（huán）境表（biǎo）现（xiàn）（行为）。此（cǐ）后，随着环境管理体系的（de）成熟，对环（huán）境（jìng）的考虑便（biàn）可纳入所有的经营决策。

4.1.2 zui高管理者（zhě）的承诺和（hé）领导建立或（huò）改进一（yī）个环境管理体系，首先（xiān）需要取得（dé）组织zui高管理（lǐ）者（zhě）对改进其活动、产品或服务的环（huán）境（jìng）管理（lǐ）工作（zuò）的承诺，从（cóng）而确保成功。zui高管（guǎn）理（lǐ）者（zhě）自始（shǐ）至终的承诺和领导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境（jìng）评审组织可通过初始环境评（píng）审（shěn），确（què）定（dìng）其（qí）现有的环境（jìng）状况。初始评审可包括如下内（nèi）容：
--明确法律和法规要（yào）求；
--识别其活动（dòng）、产品（pǐn）或服务（wù）中的环境因素，以便判定那些具有（yǒu）或可（kě）能具有重（chóng）大环（huán）境影响（xiǎng）和责（zé）任（rèn）的环境（jìng）因素；
--对照相关（guān）的内部（bù）准则、外部标准、法规、行为规范（fàn）和一系列原则及（jí）指南，进行（háng）环境（jìng）表现（行（háng）为）评价；
--现行的环境管理（lǐ）惯例和程序；
--标（biāo）明涉及采购和合同（tóng）活动（dòng）的现行（háng）方针和程序；
--对（duì）以往不符合要求的（de）事（shì）件进行调查研究所取（qǔ）得的反馈（kuì）信息；
--取得竞争优势的机会；
--相关方的观（guān）点；
--组织的其（qí）他体（tǐ）系中（zhōng）有利或不（bú）利于（yú）环境表现（行为）的职能或（huò）活动。对于（yú）上述所（suǒ）有情况，都应考虑到全（quán）部运行状况，包括可（kě）能的突（tū）发事（shì）件和（hé）紧急（jí）情况。组织（zhī）应将初始环境评审的过程和结（jié）果形成文件；并确定（dìng）环境（jìng）管理体（tǐ）系发展的时机。

实用指导：初始环境评审（shěn） 一（yī）个重要开始（shǐ）步骤是编（biān）制（zhì）一份评审范围清单（dān），其中包括组织的活动，特定作业或特定（dìng）场（chǎng）所。实施（shī）评（píng）审（shěn）的一些常用（yòng）方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检查单；
--直接检（jiǎn）验和测量；
--记录评（píng）审；
--基（jī）准参照（zhào）1）组（zǔ）织（包（bāo）括中、小（xiǎo）型企业）可从以下一些方面（miàn）寻求外部帮助；
--有（yǒu）关法律和授权（quán）的政府机构；
--当（dāng）地或（huò）区域图书馆或（huò）数据库；
--从事信息交换的（de）其他组织；
--行业（yè）协（xié）会；
--较大的客户组织；
--所（suǒ）用设备的制造（zào）商；
--业（yè）务关系（诸如废物运输和处置部门等）；
--专业机构。