四、4.4.3 信息交流条款要求：组（zǔ）织的信息交流程序"用于有（yǒu）关环境因素和环境管理体系"；b) "与外部相关方联络的接（jiē）收、文件形（xíng）成和答复；组织应考（kǎo）虑（lǜ）对涉及重（chóng）要环境因素的（de）外（wài）部联络的处（chù）理，并记录其决（jué）定。" 　　组织的环境行为影响到相关方，或受相（xiàng）关方关注，或（huò）与相关方有联系（xì）；另一方面，相关方的（de）环境（jìng）行为也影响到组织（zhī）的环境行为。为使有（yǒu）关重要环境因素得到（dào）有效控制和管理，为使环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系得到有（yǒu）效运（yùn）行，应就有关信息与相关（guān）方进行沟通。组织应定期与政（zhèng）府机关及其他机构联系（xì），查询并获（huò）取法律法规和要求的更新（xīn）信息（xī）。组织应向顾客（kè）和用（yòng）户（hù）宣传环（huán）保产品信息和（hé）有益于环境（jìng）的（de）消费方式和方（fāng）法。在发生紧急（jí）状态时，组织应及时与环保局、消防队及（jí）社区居民（mín）进行联系（xì），以便（biàn）及（jí）时响应，避免、减少和控制环（huán）境（jìng）影响和损失。组（zǔ）织应妥善处理相关方的环境投（tóu）诉和抱怨，尽（jìn）管（guǎn）这些要求可能是严于（yú）有（yǒu）关法律和（hé）标准的。组织应服从执法机构（gòu）的管（guǎn）制，及时汇（huì）报组织的环境信息以及（jí）有关变（biàn）化因素。组织（zhī）应按（àn）上级机关或（huò）投资方或（huò）股东的要求通报环保方面的有关报告和信息，等等。

大亚（yà）湾核电站设有公共关系中（zhōng）心，专职处理公众关（guān）注（zhù）事项，仅1997年就（jiù）接待（dài）了海内外13726人次的来访，发放了大量的核安全宣传（chuán）材（cái）料。新飞公司在CI（企业形象）策划中将环保形象作（zuò）为企业主体（tǐ）形象进（jìn）行了广（guǎng）泛地广（guǎng）告宣传。国内许（xǔ）多公司在实施ISO14001体系过程中与当地政（zhèng）府建立（lì）了良性关系（xì），主（zhǔ）动改进环境（jìng）行为（wéi），政府（fǔ）机关则主动（dòng）给企业提供帮助并及时（shí）为获证企业（yè）进行形象宣传。

此外，一些（xiē）组（zǔ）织通过与（yǔ）立法和执法机构（gòu）的（de）深入接触（chù）和交流，促进了环（huán）境立法。大连三洋制冷公（gōng）司与有关（guān）机构合作着手制（zhì）定吸收式（shì）中（zhōng）央空调产（chǎn）品的国家环（huán）境标志标（biāo）准。联合（hé）汽（qì）车电子有（yǒu）限公司建（jiàn）成投产后广泛地与环（huán）保局接（jiē）触，促进了（le）北京（jīng）、上海、广州及国（guó）家的汽车尾气排放（fàng）标准（zhǔn）的先后（hòu）出台（tái）。该公司还（hái）积极（jí）与国内汽车生产厂家合作，促进了环保汽车产品（pǐn）的开（kāi）发和生产。这方面的工作，在发（fā）达国家和地区是相当（dāng）普遍的，如美国AT&T公（gōng）司明确承诺（nuò）要支持环境立（lì）法，在中国（guó），随着国民（mín）环（huán）境（jìng）意识的增强（qiáng）和（hé）市场经（jīng）济的发展，这种现象将会越来越多地为国人（rén）所知。

五、4.4.6运行控制条款（kuǎn）c)要求（qiú）： "对于（yú）组（zǔ）织使（shǐ）用的产品（pǐn）和服务中可确定的重要环境因素，应建立并保（bǎo）持一套管理程（chéng）序（xù），并将有关（guān）要求和程序通报供方和承包方"

　　一个组织的运行往（wǎng）往涉及大量的与相关方关联的活（huó）动，如上文所述，在这些活动（dòng）中（zhōng）含（hán）有对环境具有（yǒu）重大影响的因（yīn）素。识（shí）别（bié）和评价这些重（chóng）要环（huán）境（jìng）因（yīn）素，对（duì）其施加必要的影响并加以控（kòng）制是ISO14001标准的核心特点之（zhī）一，即（jí）通过市（shì）场与商业联系的力量（liàng）促（cù）使各（gè）国和各（gè）企（qǐ）业共（gòng）同努力，整体地改善环境保护工作。将环保条款（kuǎn）作（zuò）为重要的商务考虑，无论在国际贸易还是国内贸易中，已屡见不鲜，即使不实施（shī）ISO14001标准（zhǔn）也是如（rú）此。

针（zhēn）对标准（zhǔn）中4.4.6(c) 所（suǒ）要求的环（huán）境因素的（de）识别和评价，如果是组（zǔ）织以前持（chí）续使用（yòng）的（de）产品或（huò）相对固定（dìng）的服务,组织可（kě）在4.3.1环境因素识别（bié）和评价"中一（yī）并考虑。此外，组织在（zài）运行控（kòng）制程序当中，须有一个管理（lǐ）程序。程序应规定在采（cǎi）购新产品或服务时，先对其中具有的环境（jìng）因素进行识别和评（píng）价。如果（guǒ）使用（yòng）的产品（pǐn）或（huò）服（fú）务中有重要（yào）环境因素，应分别向（xiàng）供方和（hé）承包方提出（chū）相应的文件化的（de）管理要（yào）求，通过合同（tóng）或（huò）协议确认双方责任，并（bìng）定期检查和（hé）评审。当然，对相关方的影响和控制的成败，还取决于（yú）组（zǔ）织与他们的商业（yè）关联程（chéng）度，以及他们自身的环境觉悟和（hé）市场竞（jìng）争（zhēng）意识（shí）。

大亚湾核电站同（tóng）其（qí）他采用现（xiàn）代运行模（mó）式的（de）公（gōng）司一样，现场有许（xǔ）多工（gōng）作由承包（bāo）方完成，如核废（fèi）物现场管理，后勤服务、维修服务、保卫服务等。该公司的（de）体系（xì）要求这（zhè）些承包方与该（gāi）公司（sī）员工一样严格执行核（hé）电站（zhàn）、核安全、核环境（jìng）的各项规（guī）章制（zhì）度和文件，其（qí）中（zhōng）还（hái）包括了同样严格的人员资格和培（péi）训授权的要求。英国石油公司（BP）在美国阿拉斯加的一家分公司（sī）现场（chǎng）有雇员1000名，但在现场为其提供包括钻井服务的（de）承包方的员工共有3000名。BP公司与承包（bāo）方进行了良好的合作，使（shǐ）他们的工（gōng）作能按（àn）BP体系的要求进行，同此（cǐ）也满足了（le）ISO14001认（rèn）证要求。上海大众（zhòng）汽车有限公司计（jì）划每年要求几家相关方着手实施ISO14001体系，并要求各相关方（fāng）提供的产品采取可循环使（shǐ）用的包装材料和方式。

有关供方产品生产过程中的环境因素，ISO14001标准没有明确要求纳入体（tǐ）系管理（lǐ）范围（wéi）。大部分组织的对策是（shì）通过（guò）调查（chá）供方（fāng）现场（chǎng）环境行为（wéi）并宣传环境方针施（shī）加一些（xiē）影响（xiǎng），也有（yǒu）一些大跨国公（gōng）司采取了比控制更（gèng）为"严厉"的影响方式。佳（jiā）能、理光（guāng）等日本公司已宣布EQCD（环保、质量（liàng）、成本、交货期）经营思（sī）想。IBM总（zǒng）部则（zé）于（yú）98年4月向全球995家主要供应商和承包商公开发函，告（gào）之IBM的环保意图，宣布IBM将与对环境（jìng）友善的（de）相关方建立长期（qī）商务（wù）关系（xì），鼓励建立环境管理体系。此外，IBM公司每年对（duì）供应商进行第二（èr）方现场（chǎng）评审时还考虑环（huán）境（jìng）行为的优劣度。

标准（zhǔn）4.4.6运行控制中还包（bāo）括了（le）与相（xiàng）关方（fāng）关联（lián）的控制要求。如组织的废弃（qì）物管（guǎn）理，如果（guǒ）自身（shēn）不能确保无害（hài）化处理，则应交给（gěi）环保局认（rèn）可的（de）外部机构进（jìn）行（háng）无（wú）害（hài）化处置。又（yòu）如组织须进（jìn）行新改扩项目的（de）环境影响（xiǎng）评价，须由具备相（xiàng）应（yīng）资质的专业机（jī）构（gòu）进（jìn）行（háng），并终获得环保局确认，等等。 如果仅从商（shāng）务关系的法律责任上理（lǐ）解ISO14001标准4.4.6(c)的要（yào）求可能造成风险和污染转（zhuǎn）移，并可能（néng）导致违（wéi）反环保法律，也不符合（hé）ISO14001要求。

六、 ISO14001标准中（zhōng）有关相关方的（de）其他要素中（zhōng）的（de）相关要求

4.3.2 法律及其他要求：适用于（yú）组织的应遵守的法律和其他要求（qiú），除包含有关法律、规章、标准外，还应包括相（xiàng）关方特别是投资者、顾（gù）客、社区、组织参（cān）加的社团和非政府组织的有关（guān）要（yào）求。

4.4.1组织机构（gòu）和职（zhí）责：组织（zhī）可在自己的（de）手册中规（guī）定（dìng）那些长期为（wéi）其服务或提（tí）供产品（pǐn）的相关方的（de）职责，以及（jí）明确对相（xiàng）关方（fāng）管理（lǐ）的部门职责

4.4.2 培训 意（yì）识和能力（lì）：为保证自身的环（huán）境行为，组织可要求相关方（fāng）对（duì）其顾（gù）客（kè）实施所要（yào）求的培训，以使他们具（jù）备必要的技能和（hé）意识,必要时由组织亲自（zì）实施培训、考核和资格（gé）认定。

4.4.5文件控制： 要使相（xiàng）关方遵守组织的体系规定，必要（yào）时组织应将本公司的有关体系文件发给相关方，并实施（shī）有效性管理。

4.4.7应急准备与响应（yīng）： 组织应在体（tǐ）系文件中规定紧急状况下（xià）与有（yǒu）关相关（guān）方（fāng）的联系（xì）和合作事（shì）项。可行时，组织应与相关方共同策划和实施应急程序的（de）有效性（xìng）演习。这（zhè）方面，大亚湾核（hé）电站（zhàn）有着非常丰富（fù）的实践经验。

4.5.1 监测与测量和（hé）

4.5.2不符合纠（jiū）正及预防措施：既然与相关方（fāng）关联的重要环境因（yīn）素得到确认，并有改进计划或运行控制，就（jiù）须进（jìn）行必要的日常监督检查，对现场承包方是（shì）否遵（zūn）守了法律法规也应同内部情况一道（dào）进行定期评审。发现不符（fú）合同样应要求采取（qǔ）纠正和预防措（cuò）施，必（bì）要时（shí）应中（zhōng）断（duàn）合同，以（yǐ）确保他们适合组织的体系要求和组织遵守法律的整体承诺。

4.5.3记录：组织应对（duì）处理相关方（fāng）事务的记录进行管理。此（cǐ）类记录是（shì）验（yàn）证组织的体（tǐ）系是否有效运（yùn）行，是非遵守法律的见证材料（liào）。

4.5.4环境管理（lǐ）体系（xì）审核：如相关方要求（qiú），组（zǔ）织（zhī）可接受相（xiàng）关（guān）方实施或委托（tuō）实施的第二方审（shěn）核，以（yǐ）及委托第（dì）三方实施的认证审（shěn）核。

4.6 管理评审：正（zhèng）确有（yǒu）效地处理相关方事务（wù）是ISO14001体系（xì）的重要方面，管理评审时（shí）应对此给（gěi）予关（guān）注。相关（guān）方提（tí）出（chū）的新的（de）或特殊要（yào）求是构（gòu）成体系（xì）持续改进的重（chóng）要输入条件之一。