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第三方认证机构(gòu)的HACCP认证,不仅(jǐn)可(kě)以(yǐ)为企业(yè)食品安全控(kòng)制水平提供有(yǒu)力佐证,而且(qiě)将促进企(qǐ)业HACCP体系的(de)持续改善,尤其将有效提高顾客(kè)对企业食品安(ān)全控制的信任水平。在国际(jì)食品贸易中,越来越多的进口国官(guān)方或客户要求供方(fāng)企业(yè)建立HACCP体系并提供相关认(rèn)证(zhèng)证书,否(fǒu)则产品将(jiāng)不(bú)被接受。据中(zhōng)国进出口(kǒu)商品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常(cháng)分为四(sì)个(gè)阶段,即企业申请阶(jiē)段(duàn)、认证审核阶段(duàn)、证书保持(chí)阶段、复审换(huàn)证阶(jiē)段(duàn)。
企业申请阶段(duàn)首先(xiān),企业(yè)申请HACCP认(rèn)证须(xū)注意选择经国家认可的(de)、具备资格和专业背景(jǐng)的第三方认证机构(gòu),这样才能(néng)确保认证的权威性及证书效(xiào)力,确保认证结(jié)果与产品(pǐn)消费国官方验(yàn)证体系相衔接。在(zài)我国,认证认可工(gōng)作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,其下属(shǔ)机构(gòu)中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的(de)实(shí)施(shī),也就是说,企业应该选(xuǎn)择经过CNAS认可的认证(zhèng)机(jī)构(gòu)从事(shì)HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提(tí)交(jiāo)认证申请前,应与认证机构进行周全(quán)有效的信息(xī)沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食(shí)品企业应首先具备一定的基(jī)础,这些基础包括:良好生产(chǎn)作(zuò)业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准(zhǔn)卫生操作程序(SSOP)以及完善(shàn)的设备维(wéi)护保养(yǎng)计(jì)划、员工教育培训计划等,企(qǐ)业(yè)应该已经按照现有中国法(fǎ)律法规的(de)相关规定(dìng),如(rú)原国家出入境检验检疫(yì)局于1994年发布的“出口食品厂(chǎng)库卫生要(yào)求”或国家标(biāo)准“食品企业通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品(pǐn)卫生控制(zhì)基础(chǔ),企业(yè)应该(gāi)已经具(jù)备在(zài)卫生环境下对(duì)食(shí)品进行加工(gōng)的生产条件(jiàn)。申请认证的企业应就审核依(yī)据,特别是认(rèn)证所涉及产品的安全卫生标准及产品消费(fèi)对象、消费国家和地区(qū)等达成一致。
认证机构将对申请方提供(gòng)的认(rèn)证申(shēn)请(qǐng)书、文件资料(liào)、双方约定的审核依(yī)据(jù)等内容(róng)进行评(píng)估。认证机构将根据自身专业资(zī)源及CNAS授权的审核业(yè)务范围决定受理企业的申(shēn)请,并与申请方签署认证(zhèng)合同。
在认证(zhèng)机构受理企(qǐ)业申请后,申请(qǐng)企(qǐ)业应提交与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件和(hé)资(zī)料(liào),例如:危害分析、HACCP计划表(biǎo)、确定(dìng)CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工(gōng)艺流程图、车间布局(jú)图等。申(shēn)请企业还应声明已充分(fèn)运行了HACCP体系(xì)。认证机构对企业(yè)提供和传授(shòu)的所(suǒ)有资料和(hé)信息负有保密责任(rèn)。认证费将根据企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核(hé)所(suǒ)需人天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定(dìng)的标准计(jì)费(fèi)。
认(rèn)证审(shěn)核(hé)阶段认证(zhèng)机构受理申请后将(jiāng)确定(dìng)审核(hé)小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的(de)技术(shù)深度,审核小组通常会包括熟悉审(shěn)核产品生产的专(zhuān)业审核员,专业审核员是那些具有(yǒu)特(tè)定(dìng)食品生产加(jiā)工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系认(rèn)证的审核员。必(bì)要时审核小组还会聘(pìn)请技术专(zhuān)家对(duì)审核过(guò)程提供技术指导。申请方聘请的食品安全顾问(wèn)可以作为观(guān)察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体(tǐ)系(xì)的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序(xù)、员(yuán)工培训计划(huá)、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需要在申请方的(de)现场进(jìn)行,以便审核组收集更多(duō)的必要信息(xī)。审核组(zǔ)根据收(shōu)集的(de)信息资料将进行独立的危害分析,在(zài)此(cǐ)基础(chǔ)上同(tóng)申请方达(dá)成关键控制点(CCP)判定眼(yǎn)光(guāng)的(de)一致。审核(hé)小组(zǔ)将(jiāng)听取申请方有关(guān)信息的反(fǎn)馈,并(bìng)与申请方就第(dì)二阶段的审核(hé)细节达成一致(zhì)。第(dì)二阶段审核须在审(shěn)核方的现场进(jìn)行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合(hé)性、有效性(xìng)。其中会对(duì)CCP的监(jiān)控、纠(jiū)正措施(shī)、验证、监控人员的培训教(jiāo)育,以(yǐ)及在新的危害产生时体系是否能自觉地进行(háng)危害分析(xī)并(bìng)有效控制等方面(miàn)给予特别的注意。
现场审核结(jié)束,审核小组将根(gēn)据审核(hé)情况(kuàng)向申请方提交不符(fú)合(hé)项报告,申请(qǐng)方应在规定时间内采取有效纠正措施(shī),并经审核小(xiǎo)组验证后关闭不符合项(xiàng),同时,审核小组将终审核(hé)结果提交认(rèn)证机构作出认证决定(dìng),认证机构将(jiāng)向(xiàng)申请人颁发认(rèn)证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴(jiàn)于HACCP是一(yī)个安(ān)全控制体系,因此其认证证书有效(xiào)期通常较(jiào)多为一年,获证企业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运(yùn)行,同时须接受认证机构至少每半年(nián)一(yī)次的监督审(shěn)核(hé)。如果(guǒ)获证供方在证书有效(xiào)期内(nèi)对其以HACCP为基础的(de)食品安全体系进行了重大更改(gǎi),应通知认证机构(gòu),认证机构将视情况(kuàng)增加监督认(rèn)证频(pín)次(cì)或(huò)安排复审。
复(fù)审换证阶段认(rèn)证(zhèng)机构将在(zài)获证企业(yè)HACCP证书有效期结(jié)束前(qián)安排体系的复(fù)审,通过(guò)复审认证机构将向获证(zhèng)企业换发(fā)新(xīn)的认证证书。
此外,根据(jù)法规(guī)及顾客的(de)要求,在(zài)证书有效期内,获证方还可能接受官方(fāng)及顾客对(duì)HACCP体系的验证。