引 言
各类组（zǔ）织都（dōu）可能有证实（shí）环境责任的需（xū）要（yào）。环境管（guǎn）理体系（xì）(EMS)〖注〗概念（niàn）和相应（yīng）的（de）环境审核实践，为满足（zú）这一需要提供了一（yī）种途径（jìng）。建立这些体系，旨在帮助组织制定并（bìng）持（chí）续（xù）满足其环境方针、目标、标准（zhǔn）和其（qí）他（tā）要求。

本标准（zhǔn）提供了进行ＥＭＳ审核（hé）的程序，它对实施ＥＭＳ的各（gè）种类型和（hé）规模的组织都是适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管（guǎn）理体（tǐ）系）的缩写。以下直接采用时，不再加注。　中华人（rén）民共和（hé）国（guó）国家标准（zhǔn）环境审核指南 审核程序环境管理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围（wéi）本标准规定了一套用于计划和实（shí）施EMS审核的程序，以（yǐ）判定体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准（zhǔn）引用（yòng）下列标准的有（yǒu）关条款。本标准（zhǔn）发布（bù）时，这些引用标准均为（wéi）有效（xiào）版本。所有标准都将修订，因（yīn）此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的（de）各方尽可能采（cǎi）用下（xià）列标准的新（xīn）版本。IEC和ISO成员均持有（yǒu）现行有效的国际标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使（shǐ）用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境（jìng）审核指南 通用（yòng）原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资（zī）格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下（xià）列定义均适用（yòng）于本（běn）标准（zhǔn）。注（zhù）：关于（yú）环境管理的术语与定义在ISO l4050中给（gěi）出（chū）。

3.1 环境管理体（tǐ）系environmental management system 整个管（guǎn）理（lǐ）体系的一个组成（chéng）部分（fèn），包括为制定、实施、实现、评审和保持（chí）环境方针所需的组（zǔ）织机构、计划（huá）活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系（xì）审核environmental management system audit 客观地（dì）获（huò）取审核（hé）证（zhèng）据并予（yǔ）以评（píng）价，以判（pàn）断（duàn）一个组织的（de）环境（jìng）管理（lǐ）体系是否（fǒu）符合所（suǒ）规定的环境（jìng）管理体系审核准则的一（yī）个以（yǐ）文件支持的系统化验证过程，包（bāo）括将这一过程的结果呈报委托方（fāng）。

3.3 环（huán）境（jìng）管理体系审核准（zhǔn）则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用来作为（wéi）参照，与所（suǒ）收集到的关于该组织环境管理体（tǐ）系（xì）审（shěn）核证据进行比较（jiào）的方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用的（de）环境管理体系（xì）要求。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都应（yīng）明确其目的，审核（hé）目的典型实例如（rú）下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则（zé），确定受审核方（fāng）ＥＭＳ的（de）符合情（qíng）况；
(b) 判（pàn）定受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥（tuǒ）善的实施与（yǔ）保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的领域（yù）；
(d) 对内部管（guǎn）理评审在（zài）确保ＥＭＳ持续适用性和有效性方面效能的（de）评估（gū）；
(e) 对一（yī）个有（yǒu）意与之建立合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营伙伴（bàn））的EMS进行评价。

4.2 作用、职责（zé）与（yǔ）活动

4.2.1 审核组长 审核（hé）组长的职（zhí）责是确保审核（hé）根据委托方认可的审核范围和计（jì）划有效地实施与完成。此外，审核组长的（de）职（zhí）责与活动还应（yīng）包（bāo）括：

(a) 与委托方（必要时（shí）并（bìng）与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核（hé）目的所需的背（bèi）景材（cái）料，如受审（shěn）核方的活动、产品、服务、工作现场及（jí）周围环境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得到了满（mǎn）足；
(d) 组建审核组。在人员的选（xuǎn）用上，应对（duì）可能存在的利害关系（xì）予以（yǐ）考虑。其之后组成（chéng）应（yīng）与委（wěi）托方（fāng）达成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南指导审核（hé）组的活动；
(f) 制定审（shěn）核计划，必要时应与委托方、受审核方（fāng）和（hé）审核组成（chéng）员（yuán）进行磋商（shāng）；
(g) 将终（zhōng）审核计划传达到审（shěn）核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工（gōng）作文件和详（xiáng）细程序（xù）的准备，并下达（dá）审核组（zǔ）；
(i) 设（shè）法解决审核（hé）中（zhōng）出现的问题（tí）；
(j) 当（dāng）审核目的无法实现时予以确（què）认，并向委（wěi）托（tuō）方和受审核方通报原（yuán）因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核（hé）组与受审核（hé）方进行商（shāng）谈； 
(l) 及时向受（shòu）审（shěn）核方通知关于（yú）严重（chóng）不符合的审核发现；
(m) 在审核计划（huá）规（guī）定的（de）时间内向委托（tuō）方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若（ruò）审核范（fàn）围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进（jìn）提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的（de）职责和（hé）活动应包括（kuò）：
(a) 根据审核组长的指（zhǐ）导（dǎo），支持（chí）审（shěn）核组长开展（zhǎn）工作； 
(b) 在审核（hé）范（fàn）围内客（kè）观（guān）地、有效地、富于成果地计划（huá）与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析有关的审（shěn）核证据以确定（dìng）审核发（fā）现，并进（jìn）而作出关于EMS的审核（hé）结论；
(d) 在（zài）审核组长的指导下准（zhǔn）备（bèi）工作（zuò）文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关的文件（jiàn），如有要求应予归还；
(g) 协助编（biān）写（xiě）审核报告。

4.2.3 审核组 审核组的组（zǔ）建应保证其具（jù）备实施审核的（de）quan面经（jīng）验与（yǔ）技能（néng），此外（wài）还应考虑（lǜ）以（yǐ）下问题：
(a) 对审（shěn）核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中（zhōng）所（suǒ）规（guī）定（dìng）的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职能的类（lèi）型；
(c) 人（rén）数，小组成员的语言能（néng）力和技能；
(d) 小组成员（yuán）与受审核方之间可能存在的利害（hài）关系（xì）；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构的要求。 审核组中可包括（kuò）技术专家，此外，当（dāng）委（wěi）托方、受审核方和审核组长一（yī）致同（tóng）意时，还（hái）可（kě）包括见习（xí）审核员。

4.2.4 委托方 委（wěi）托方的责任和（hé）活（huó）动应包括：
(a) 决定是否需（xū）要进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取得后者的充（chōng）分（fèn）合（hé）作，而后启动审核； 
(c) 确定（dìng）审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要（yào）时对审核组（zǔ）的组成予以审批； 
(e) 提供开展审核（hé）所需的（de）权限与资源；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核（hé）计划；
(j) 接受（shòu）审核报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受（shòu）审（shěn）核方的责任和活动应包括：
(a) 必要（yào）时向（xiàng）员工传（chuán）达审核的目的与（yǔ）范围; 
(b) 向审核组提供所需（xū）的设施以保证审核（hé）的有效进行； 
(c) 选（xuǎn）派负责并胜任的人员配合（hé）审核组的工作，担任现场向导，并（bìng）保（bǎo）证审核组了（le）解卫生、安全及其他有（yǒu）关（guān）要求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供调查了解设施、员（yuán）工、有关信息和记（jì）录的（de）便利（lì）； 
(e) 协（xié）助审核员实现审核（hé）目的； 
(f) 除非委托方特（tè）别禁止，可得到一份审（shěn）核报告的副本。