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第三方(fāng)认证(zhèng)机(jī)构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全(quán)控制水平提供有力(lì)佐证,而且(qiě)将促进企业HACCP体系(xì)的持续(xù)改善,尤其将有效提高顾客对企业食品(pǐn)安(ān)全(quán)控制的信任水平。在国际食品贸易(yì)中,越来越多的进口国官(guān)方(fāng)或客户要求(qiú)供方企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关认证(zhèng)证书,否则产品将不被接受。据(jù)中国进出口商品(pǐn)检验总(zǒng)公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介(jiè)绍,HACCP体系认证通常分(fèn)为四个阶段,即企业申请阶段、认(rèn)证审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申(shēn)请阶段(duàn)首(shǒu)先,企业申请(qǐng)HACCP认(rèn)证(zhèng)须注意(yì)选择经国家认可(kě)的(de)、具备资格和专业背景的(de)第(dì)三方认证(zhèng)机构(gòu),这样才能确保认证的权威性及证书效力,确(què)保认证结果与产品消(xiāo)费国官方验证(zhèng)体系相衔接。在我国(guó),认证认可工作(zuò)由国(guó)家(jiā)认(rèn)证(zhèng)认可监(jiān)督管(guǎn)理委员会统一管理,其下属机构(gòu)中国合格(gé)评定(dìng)国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构认(rèn)可工作的实施,也就是(shì)说,企业(yè)应该(gāi)选(xuǎn)择经过(guò)CNAS认(rèn)可的(de)认证机构从事HACCP的(de)认证(zhèng)工作。
食品企业在提交认证(zhèng)申请前,应与认(rèn)证机(jī)构进行周全(quán)有效的信息沟通。HACCP不(bú)是(shì)空中楼阁,它要求食品企业应首先具(jù)备一定的(de)基础(chǔ),这些基础包括:良(liáng)好生产作(zuò)业(yè)规范(GMP)、良好卫生操作(zuò)(GHP)或标(biāo)准卫生操(cāo)作程序(SSOP)以及完善的(de)设备维护保养计划、员工(gōng)教(jiāo)育(yù)培(péi)训计划等,企业(yè)应该已经按照现有(yǒu)中国法律法规的相关规(guī)定(dìng),如原国家出入境检验(yàn)检疫局于(yú)1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生要(yào)求”或国家标准“食品企业通用卫生规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食品卫生(shēng)控制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫生(shēng)环境下对食品进(jìn)行(háng)加工的生产条件。申请(qǐng)认证的(de)企业(yè)应就审核依据(jù),特(tè)别是认证所涉及产品的安全卫(wèi)生标准及产品消费对象(xiàng)、消(xiāo)费国家和地区等达成一致。
认证机(jī)构将对申请方(fāng)提供的认证申请书、文件资料、双方约定(dìng)的(de)审核依据等内(nèi)容进行评(píng)估。认证(zhèng)机构将(jiāng)根据(jù)自身专业(yè)资源及CNAS授权的审核业务范(fàn)围决定受理企业的申请(qǐng),并与(yǔ)申(shēn)请方签署(shǔ)认证合同。
在认证机(jī)构(gòu)受理(lǐ)企业申请后,申(shēn)请企业应提交与HACCP体系相关的程序(xù)文件和(hé)资料,例如:危害(hài)分析、HACCP计划表、确定(dìng)CCP点的科学(xué)依据(jù)、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局(jú)图(tú)等。申请企业(yè)还应声明已充分运行(háng)了(le)HACCP体系(xì)。认证机构对企业提供(gòng)和(hé)传(chuán)授的所有资料和信息负有保密责任。认(rèn)证费将(jiāng)根据(jù)企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风(fēng)险及审核所需人天(tiān)数,按照CNAS制定(dìng)的标准计费。
认证审核阶段认证机构受理申(shēn)请后将确定审核(hé)小组,并按照(zhào)拟定的审核计(jì)划(huá)对申请(qǐng)方的(de)HACCP体系(xì)进行初访和审核(hé),鉴于(yú)HACCP体系审核的(de)技术深度,审核小组通常(cháng)会包括熟悉审核产品生产的(de)专业审核员,专业审核员(yuán)是那(nà)些具有特定(dìng)食品(pǐn)生(shēng)产加工方面背景并从事以HACCP为基础的食品(pǐn)安全(quán)体系认证的审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技术指(zhǐ)导(dǎo)。申请方聘请的食(shí)品安全(quán)顾问可以作为(wéi)观察员参加审(shěn)核过程(chéng)。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审(shěn)核,包括SSOP计划、GMP程序、员(yuán)工培训计(jì)划(huá)、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一(yī)般需要在申请方的(de)现场进行(háng),以便审核(hé)组收集更多的必要信(xìn)息。审核组根据(jù)收集(jí)的信息(xī)资料将进(jìn)行(háng)独立的危害(hài)分(fèn)析,在此基(jī)础上同申请(qǐng)方达成关键控制点(CCP)判(pàn)定眼光(guāng)的一致。审核(hé)小(xiǎo)组将听取申请方有(yǒu)关信息的反馈,并与申请方就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段审核须在审核方的现场进行。审核(hé)组将主要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控(kòng)、纠正措施、验证(zhèng)、监控(kòng)人员的(de)培训教(jiāo)育,以(yǐ)及(jí)在新的危害产生(shēng)时(shí)体系是否能自觉地进行(háng)危(wēi)害分析并有效控制等方面给(gěi)予特别的(de)注意。
现场审核结(jié)束,审核小组将根据(jù)审核情况向(xiàng)申(shēn)请方提交不符(fú)合项报告(gào),申请方应(yīng)在规(guī)定时间(jiān)内采取有效纠正措施,并经(jīng)审核小(xiǎo)组(zǔ)验证后关闭不(bú)符合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出(chū)认证决定(dìng),认(rèn)证机(jī)构将(jiāng)向申请人颁发认证(zhèng)证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安全(quán)控制体系,因此其认证(zhèng)证书有(yǒu)效期通常较多为一年,获证企业应在(zài)证(zhèng)书有效期内保证HACCP体系的持续运行(háng),同时须接受(shòu)认证机构至少每半年一次的监督审核。如(rú)果获证供方(fāng)在(zài)证(zhèng)书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进行了重大更改(gǎi),应通知认证(zhèng)机构,认证机构将视情(qíng)况增加监督(dū)认证(zhèng)频次或安排复审(shěn)。
复(fù)审换证(zhèng)阶(jiē)段认证机构将在获证企(qǐ)业HACCP证书有效期结束前安(ān)排体系的复审,通过复审(shěn)认证(zhèng)机构将向获证(zhèng)企业换发新的认证证书。
此(cǐ)外,根据法规及顾客(kè)的(de)要求,在证(zhèng)书有效期内,获证方还可(kě)能接受官方及顾(gù)客对HACCP体系的验证。