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第三方(fāng)认(rèn)证(zhèng)机(jī)构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系(xì)的(de)持续(xù)改善,尤其将有(yǒu)效(xiào)提(tí)高顾客对企业食品安全(quán)控制的信任(rèn)水(shuǐ)平。在国际食品贸易中,越来越多(duō)的进口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体(tǐ)系并提供相关认证(zhèng)证书,否则产品将不被接受。据中国进出口商品检验总公(gōng)司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证(zhèng)通(tōng)常(cháng)分为四个(gè)阶段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证书保持(chí)阶段、复(fù)审换(huàn)证阶段(duàn)。
企业申请阶(jiē)段首先,企业申(shēn)请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资(zī)格和专(zhuān)业背景的第三方(fāng)认(rèn)证机(jī)构,这样才(cái)能确保认(rèn)证的权威性及证书(shū)效力,确保认证结果与产品消费国官方验证体(tǐ)系相(xiàng)衔接。在我国,认(rèn)证认可工作由国家认证认可监督管理委员会统一(yī)管理(lǐ),其下(xià)属机构中(zhōng)国合(hé)格评(píng)定国家认可委(wěi)员会(huì)(CNAS)负责(zé)HACCP认(rèn)证(zhèng)机构认可工作的实施,也就(jiù)是说,企业应该选(xuǎn)择经(jīng)过CNAS认(rèn)可的认(rèn)证机构从事HACCP的认(rèn)证工作。
食品企业在提交认证(zhèng)申请前,应与认证(zhèng)机(jī)构进行周全有效(xiào)的信息(xī)沟(gōu)通。HACCP不是空中(zhōng)楼(lóu)阁,它要求食品企(qǐ)业(yè)应首先具备(bèi)一定的(de)基础,这些(xiē)基础包括:良好生(shēng)产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设(shè)备维护保(bǎo)养(yǎng)计划、员工教育培(péi)训计划等,企(qǐ)业应该已(yǐ)经按照现有中国法律法规的相关规定(dìng),如原国家出入境检验检疫局于1994年发布的“出口食(shí)品厂库卫生(shēng)要(yào)求(qiú)”或(huò)国家标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础,企业应该已经具备在卫生环境下对食品进行加工的生产条(tiáo)件。申请认证的企业应就审核(hé)依(yī)据,特别是认证所涉及产品的安(ān)全(quán)卫生标准及产(chǎn)品消费对象、消费国(guó)家和地区等达成一致(zhì)。
认(rèn)证机构将对申请方提供的(de)认证申请书(shū)、文(wén)件资料、双方约定的审核依据等内容(róng)进行评(píng)估。认证机构将根据自身专业资源(yuán)及(jí)CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并(bìng)与申请方(fāng)签署认证合同。
在认证机构受理企业申请(qǐng)后,申(shēn)请企业应提交(jiāo)与(yǔ)HACCP体系相关的(de)程序文件和资料(liào),例如:危害(hài)分析、HACCP计划表(biǎo)、确定(dìng)CCP点的科学(xué)依据、厂区(qū)平面图、生产(chǎn)工艺流程图、车间布局图等。申请企(qǐ)业(yè)还应(yīng)声明已充分运(yùn)行了HACCP体系。认证机构对企业提供和传授的所(suǒ)有资(zī)料和(hé)信息负(fù)有保密(mì)责任。认证费将根据(jù)企业(yè)规模、认证产品(pǐn)的(de)品种、工艺、安全风险(xiǎn)及(jí)审核(hé)所需(xū)人天数,按照CNAS制定(dìng)的标准计费。
认(rèn)证审核阶段(duàn)认证机构受(shòu)理申请(qǐng)后(hòu)将确定审核小(xiǎo)组,并按照拟(nǐ)定的审核(hé)计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度,审核(hé)小(xiǎo)组通常会包括熟(shú)悉审核产品生产的专业审(shěn)核员,专业审核员是那(nà)些具有特定食品生产(chǎn)加工(gōng)方(fāng)面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系认证(zhèng)的审核员。必要时审核小组还会聘请(qǐng)技术专家对审核过(guò)程提供技(jì)术指导。申请方聘请(qǐng)的食品安全顾问可以作为观(guān)察(chá)员参加审核过程(chéng)。
HACCP体系(xì)的审核过程(chéng)通常分为两个阶段(duàn),一(yī)阶段(duàn)是(shì)进(jìn)行文件(jiàn)审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训计划(huá)、设备保养计划(huá)、HACCP计划(huá)等。这一阶段的(de)评审一般需要在申请(qǐng)方(fāng)的现(xiàn)场进行(háng),以便审核(hé)组收集更多的(de)必要(yào)信息。审核组根据(jù)收集的信息资料将进行独立的危害分析(xī),在(zài)此基础上同申请方达成(chéng)关键控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一致。审核(hé)小(xiǎo)组将(jiāng)听(tīng)取申请方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶段的(de)审核细节达成一致。第(dì)二阶段审核须在审核方的现(xiàn)场进行。审核组将主要评价(jià)HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证(zhèng)、监控人员的培训教育,以及在(zài)新的危(wēi)害产生时体系是否能(néng)自觉地进行危害(hài)分析并有效控制等(děng)方面给(gěi)予特别的注(zhù)意。
现场审核结束,审核(hé)小组将(jiāng)根据审核情况向申请方提交不符(fú)合项(xiàng)报告,申(shēn)请方应在规定时间内(nèi)采取有(yǒu)效(xiào)纠正措施,并经审核小组验证后(hòu)关闭(bì)不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出认(rèn)证决定,认证机(jī)构将向申请人颁发认证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于(yú)HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证(zhèng)书有效期通常较多为(wéi)一年,获(huò)证企业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同时须(xū)接受认(rèn)证机构至少每半年一次的(de)监督审核。如果获证供(gòng)方在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的(de)食品安全(quán)体系进行了(le)重大更改,应通知认(rèn)证机构,认证(zhèng)机构将视情况(kuàng)增加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机构将在获(huò)证企业HACCP证书有效期结束前安(ān)排体系的复(fù)审,通过复审认(rèn)证机(jī)构将向(xiàng)获证企(qǐ)业换发新(xīn)的(de)认证证(zhèng)书。
此外,根据法(fǎ)规及顾客的要(yào)求(qiú),在(zài)证(zhèng)书有效(xiào)期内,获证(zhèng)方(fāng)还可能(néng)接受官方及(jí)顾客对(duì)HACCP体系的验(yàn)证。