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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际(jì)性安全(quán)及卫生管理系(xì)统验证标准(zhǔn)。OHSAS之(zhī)所(suǒ)以发(fā)展,主要为解决客(kè)户群在面对诸多验证机构自行(háng)开(kāi)发的安卫(wèi)管(guǎn)理系统验(yàn)证标准时,如何取舍之(zhī)问题:以及取代有名度较高之BS8800(仅为指(zhǐ)导纲要,而非验(yàn)证标(biāo)准)而成(chéng)为(wéi)可正式验证之国际标准。客户常因上(shàng)述征结未能理清,而(ér)采观望(wàng)态度。其(qí)实大(dà)家都明了(le)安卫管(guǎn)理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管理系统之建置,虽(suī)少(shǎo)了生意导向之诱因(yīn),却多了尊(zūn)重员工生命(mìng)财产这形象。为了解决上述征结,各大(dà)验证机(jī)构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考(kǎo)既有(yǒu)安卫管理系统(tǒng)标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共(gòng)同发展(zhǎn)出(chū)OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之架构(gòu)与ISO14001一致,亦循PDCA持续(xù)改(gǎi)善模式设(shè)计,而OHSAS 18002实施指导纲要之(zhī)内(nèi)容则多所参(cān)考ISA 2000。
一、OHSAS18001的(de)产生背景
在80年代(dài),一些(xiē)发达国(guó)家率先研究和实施职业健(jiàn)康安全(quán)管理体系活动,其中,英国在(zài)1996年颁(bān)布了BS8800《职业(yè)安全卫生(shēng)管(guǎn)理体系指南》,此后,美国、澳(ào)大(dà)利亚、日本、挪(nuó)威(wēi)的(de)一些组(zǔ)织(zhī)也制定了相关的(de)指导性文件(jiàn),1999年英国标准协会、挪(nuó)威船级(jí)社等13个组织提(tí)出了职业健康(kāng)安全评价系(xì)列(liè)(OHSAS)标准(zhǔn),即OHSAS18001《职业(yè)健康安全管(guǎn)理体系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健(jiàn)康安(ān)全管理体系OHSAS18001实施(shī)指(zhǐ)南》,尽管国际标(biāo)准组织(ISO)决定暂不颁(bān)布这类标准,但许多国家(jiā)和国际组织继续进行相(xiàng)关的研究和实(shí)践,并使之成为(wéi)继ISO9000、ISO14000之后(hòu)又一(yī)个国际关注(zhù)的标准(zhǔn)。
二、我国的职(zhí)业安全健(jiàn)康(kāng)安全标(biāo)准
目前,我国(guó)的职业健(jiàn)康安全现(xiàn)状不容乐(lè)观,例如,我国(guó)在(zài)接(jiē)触职业病危害人数、职业病患者(zhě)累计(jì)数量、死亡数量和新发病人数,均达世界首(shǒu)位。尽管(guǎn)我(wǒ)国经济高速增长,但是,职(zhí)业健康安全工作远远滞后,特别(bié)是加入WTO后,这种状况不很(hěn)好解决,作为技(jì)术壁垒的存在,必将影响到我国(guó)的竞争力(lì),甚(shèn)至(zhì)可能(néng)影响我(wǒ)国(guó)的经济(jì)管理体系运(yùn)行,因此,我国政府正大力加强这(zhè)方面(miàn)的(de)工作(zuò),力求通过工作环境(jìng)的改善,员工安全与(yǔ)健康(kāng)意识(shí)的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给组织(zhī)的相关方带来较大的信心和信任,也(yě)使那些经常以此(cǐ)为籍口而(ér)形(xíng)成的贸易壁垒不攻自(zì)破,为我国企业的产品进入国际市场提(tí)供有力的(de)后盾,从而也充分利用加入WTO的(de)历史机遇,进一步提升我国(guó)的整体(tǐ)竞争(zhēng)实力。
为了(le)有效推动我国(guó)职业安全卫生管理工作,提高企(qǐ)业职业安全卫生管理水平(píng),降低安全卫生风(fēng)险因素及相关费用,降低生产成(chéng)本,并使企业(yè)管理(lǐ)模式符合国际通行的惯(guàn)例,促进(jìn)国际贸(mào)易及提高我国企业的(de)综合(hé)形象,以此加(jiā)强其在(zài)市场上的竞争力。国(guó)家质量监(jiān)督检验检疫总局于2001年11月12日发布了(le)等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职(zhí)业健康安全管理体系-规范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号令(lìng)的形式发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管(guǎn)理体系审核规范》作为国内(nèi)建立(lì)职业健康安全管理体系并通过认证的(de)标准(zhǔn)。
推行OHSAS18000作用(yòng)与好处
一、实施(shī)职(zhí)业(yè)健康安全(quán)管理体系(xì)的作用
1.为企业提供科学有效的职(zhí)业健康(kāng)安全管(guǎn)理体(tǐ)系(xì)规范和(hé)指(zhǐ)南(nán);
2.安全技(jì)术系(xì)统(tǒng)可靠性和人的可靠性不(bú)足以(yǐ)完全杜绝事故,组织(zhī)管理因(yīn)素是复杂(zá)系(xì)统事故 发生与否的较深层原(yuán)因,系统(tǒng)化(huà),预(yù)防为主,全员、全过程、安全管理;
3.推动职业健康安全法规(guī)和制度的(de)贯彻执行,有助(zhù)于提(tí)高全(quán)民安全意(yì)识;
4.使组织(zhī)职业健(jiàn)康安(ān)全管(guǎn)理转变为主动自愿性行(háng)为,提(tí)高(gāo)职业健(jiàn)康安全管理(lǐ)水平,形(xíng)成自我监督、自我(wǒ)发现和自我完善(shàn)的机制;
5.促进进一步与(yǔ)国(guó)际标准接(jiē)轨,消除贸易壁垒和加入WTO后的绿色壁(bì)垒;
6.改善(shàn)作业(yè)条件,提(tí)高(gāo)劳动者身心健康和(hé)安全(quán)卫生(shēng)技能,大幅减少成本投入和提高工作效率,产生直接(jiē)和间接的(de)经(jīng)济效(xiào)益;
7.改进人力资源的质(zhì)量(liàng)。根据人力资本理论(lùn),人的(de)工作效率(lǜ)与工作环境的(de)安全卫生状(zhuàng)况密不可分,其良好状(zhuàng)况能大大提高生产率,增强企业凝(níng)聚(jù)力和发展动力;
8.在社(shè)会(huì)树(shù)立良(liáng)好(hǎo)的品(pǐn)质、信誉和形象。因为好的(de)现代(dài)企业除具备经济实力和技术能力外,还(hái)应保持(chí)强烈的社会(huì)关注力和责任感、好的(de)环境保护(hù)业绩和保证职(zhí)工安全与健康(kāng);
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立(lì)在一起将成为现代企业的标志和(hé)时尚(shàng)。
二、建立(lì)职业安全卫生管(guǎn)理体系对企(qǐ)业的益处(chù)
1、提升公司的企业形象。
2、增强公司凝聚力。
3、减少企业经营的(de)职业安全卫(wèi)生风险,达到企业永续经(jīng)营。
4、进(jìn)行内(nèi)部管理改善。
5、避免(miǎn)职业安全卫生问题所造成的直接/间接损失。
6、善(shàn)尽(jìn)企业的国际/社会责(zé)任。
7、适(shì)应国际贸易的新潮流。