4 环境管（guǎn）理体系原则和（hé）要素环境管理体系运行模（mó）式（shì）（见图（tú）2-1）体现了一（yī）个遵守下列原则的组织的基（jī）本观点。
    原（yuán）则1：承诺和方（fāng）针一个组织应制定环境方针（zhēn）并确保对环境管理系的承诺（nuò）。

原则2：规划（策划）一（yī）个组织应为实现其环（huán）境方针制定计划。

原则3：实施为（wéi）了有效地（dì）实施，一个组（zǔ）织应（yīng）发展为实现（xiàn）其环境方针、目标（biāo）和指标所需的能力和（hé）保（bǎo）障机制。

原则4：测量（liàng）和评价（jià）一个组织应测（cè）量（liàng）、监测和评价其（qí）环境（jìng）表现（行（háng）为（wéi））。

原则（zé）5：评审（shěn）和改进一个组织应以改进总体环境表现（行为）为目标，评审并（bìng）不断（duàn）改进其环境管理体系。根（gēn）据以上原则，应（yīng）将环境管理体（tǐ）系视为一个系统框架，它需要不断监测和定（dìng）期评审（shěn），以适应变（biàn）化着的（de）内外部因素（sù），有效引（yǐn）导组（zǔ）织的环境活动。组织的每一个成员都应承（chéng）担环境改进的职责。本标准管理体（tǐ）系运行模式

4.1 承诺和方针原（yuán）则1:承诺和方针 一个组织应制定环境（jìng）方针（zhēn）并（bìng）确保对其环境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组织应从有明显效益处入（rù）手，例（lì）如把重点（diǎn）放在遵守法规，减少责任发生源，或（huò）更有效地利用材料。随着组（zǔ）织经验的增长（zhǎng）及其环境管理体系开始形成，就可以着手开展程序（xù）、方案和技术工作，以（yǐ）进一步改进（jìn）环境表现（行为）。此后（hòu），随着环境（jìng）管理体系（xì）的成熟，对（duì）环（huán）境（jìng）的考虑便可纳入所有（yǒu）的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理者的（de）承诺（nuò）和领（lǐng）导建立（lì）或改进一（yī）个环境管理（lǐ）体系，首先需要（yào）取得组织zui高管理者（zhě）对改进其活动、产品或服务的环境管（guǎn）理工作（zuò）的承诺，从而确（què）保成功（gōng）。zui高（gāo）管理（lǐ）者自始至（zhì）终（zhōng）的承诺和领（lǐng）导具有决定性作（zuò）用。

4.1.3 初始环境评（píng）审组织（zhī）可（kě）通过初始环境（jìng）评审，确（què）定其（qí）现（xiàn）有的（de）环境状况。初始评审可（kě）包（bāo）括如下内容：
--明确（què）法律和法规要求；
--识别其活（huó）动、产品或（huò）服务中的（de）环境（jìng）因素，以便（biàn）判定（dìng）那些具（jù）有或可能具有重大环境影响和责任的（de）环境因素；
--对照相关的内部准则、外（wài）部（bù）标准、法规、行为（wéi）规范（fàn）和（hé）一系列（liè）原则（zé）及指南，进行环境表现（行为（wéi））评（píng）价；
--现行的环境（jìng）管理惯例和程序（xù）；
--标（biāo）明涉（shè）及采购和合同活动（dòng）的现行（háng）方针和程（chéng）序；
--对以往（wǎng）不符合（hé）要求的事（shì）件进行调查研究所取得的（de）反馈信息；
--取（qǔ）得（dé）竞（jìng）争优（yōu）势的机（jī）会；
--相关（guān）方的观点；
--组织的其他体系中有（yǒu）利或不（bú）利（lì）于环境表（biǎo）现（行为（wéi））的（de）职能或活动。对于上（shàng）述所有情况（kuàng），都应（yīng）考虑（lǜ）到全部运行状况，包括可能的突发事（shì）件和紧急（jí）情况。组（zǔ）织应将初始（shǐ）环境评审的过程和结果（guǒ）形成文件；并确定环境管理（lǐ）体（tǐ）系发展的时机（jī）。

实用指（zhǐ）导：初（chū）始环（huán）境评审 一（yī）个重要（yào）开始（shǐ）步骤是编制一份评审（shěn）范围（wéi）清单，其中包括组织的活动，特定（dìng）作业或特定场所。实施评（píng）审的一些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查单；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参（cān）照1）组织（包括中、小型（xíng）企业）可从以（yǐ）下一些方面寻求外部帮助；
--有关法律和授权的政府（fǔ）机构；
--当（dāng）地或区（qū）域图书馆或数据库；
--从（cóng）事信息交换（huàn）的其他组织；
--行业（yè）协会；
--较大的（de）客（kè）户组织；
--所用设（shè）备（bèi）的制造商（shāng）；
--业（yè）务关系（诸如（rú）废物运输和处置部（bù）门等）；
--专业机构。