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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管(guǎn)理系统(tǒng)验证标(biāo)准。OHSAS之所(suǒ)以发展,主要为(wéi)解决客户(hù)群在(zài)面对(duì)诸多(duō)验证机构自行开发的安(ān)卫管理系统验(yàn)证标准时(shí),如何(hé)取舍(shě)之问题:以及取代(dài)有(yǒu)名度较高之(zhī)BS8800(仅为指导(dǎo)纲要(yào),而非验证标准(zhǔn))而成为可(kě)正式验(yàn)证(zhèng)之国际标准(zhǔn)。客户(hù)常因上(shàng)述(shù)征结(jié)未(wèi)能理清,而采观望态度。其实大家都(dōu)明了安卫管理系统之(zhī)建置乃刻(kè)不容缓(huǎn)之事,其较诸品质及环境管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员工生命(mìng)财产这形象。为了解决上述征(zhēng)结,各大验证机(jī)构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既(jì)有安(ān)卫管理系统标准(zhǔn)(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发展出(chū)OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之(zhī)架构与ISO14001一(yī)致,亦循(xún)PDCA持续(xù)改(gǎi)善(shàn)模式设计,而OHSAS 18002实施(shī)指导纲要之内容则多所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国(guó)在1996年颁布了(le)BS8800《职业安全(quán)卫生管理体系指南(nán)》,此后,美国、澳大(dà)利(lì)亚、日本、挪威的一些组(zǔ)织(zhī)也制定了相(xiàng)关的(de)指导性文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等(děng)13个组(zǔ)织(zhī)提出了职业健康安全(quán)评(píng)价系列(OHSAS)标(biāo)准,即(jí)OHSAS18001《职业健康安全管理(lǐ)体系规范(fàn)》、OHSAS18002 《职业健(jiàn)康安全管(guǎn)理体系OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(zhī)(ISO)决定暂(zàn)不颁布这类标准,但许多国家和(hé)国际组织继续进行(háng)相关(guān)的研(yán)究(jiū)和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。
二、我国的职业安全健康(kāng)安全标准
目前,我国的职业健康安全现(xiàn)状不容乐观,例如,我国在接触职业病危害人数、职业病患者累计数(shù)量、死亡数量和新(xīn)发(fā)病人数,均达世界首位。尽管我国经济高(gāo)速增(zēng)长,但(dàn)是,职业健康安全工作远远(yuǎn)滞后,特别(bié)是加入WTO后,这(zhè)种(zhǒng)状况不很(hěn)好(hǎo)解决,作(zuò)为技(jì)术壁垒的存在,必将影响(xiǎng)到我国的竞(jìng)争力,甚至可能(néng)影响我国的经济管理(lǐ)体(tǐ)系运行(háng),因此,我国政(zhèng)府正大力加强这方面的工(gōng)作,力求通过工作环境的改(gǎi)善,员(yuán)工安全与健康意识的提高,风险的降低,及其持续改进(jìn)、不断完善的特点,给组织的相关(guān)方(fāng)带来较大的(de)信心和信任(rèn),也使那些经常以此(cǐ)为(wéi)籍口而形成的(de)贸易壁垒不(bú)攻(gōng)自破,为我国企业的(de)产品进入国际市场提供(gòng)有力的后盾,从而(ér)也充分利用加(jiā)入WTO的历史机(jī)遇,进一步提升我国的整体竞争实力。
为(wéi)了有(yǒu)效推动我国(guó)职业安全(quán)卫生(shēng)管(guǎn)理工作,提(tí)高(gāo)企业职业安全卫(wèi)生管理水平(píng),降低安全卫生风险(xiǎn)因(yīn)素及相关费用,降低生产成本,并使企业管(guǎn)理(lǐ)模式符(fú)合国际通行(háng)的惯例,促进国际贸易(yì)及提(tí)高我国企业的综合形(xíng)象,以(yǐ)此加强其在市(shì)场上的竞争力。国家质量(liàng)监督检验检疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系(xì)-规范》;12月20日,原国(guó)家经贸(mào)委又以第30号令的形(xíng)式发布了(le)《职业安全健康管(guǎn)理体(tǐ)系指导意见》和(hé)《职(zhí)业安全(quán)健康管(guǎn)理体系审核规范》作为国(guó)内(nèi)建立职(zhí)业(yè)健康安全管理体系并通过认(rèn)证的(de)标准。
推行OHSAS18000作用与(yǔ)好处
一、实施(shī)职业健康安(ān)全管理体系的作(zuò)用(yòng)
1.为企业提(tí)供科学(xué)有效的职业健康安全管理体(tǐ)系规范和指(zhǐ)南;
2.安(ān)全技术系统可靠性(xìng)和人的(de)可靠性(xìng)不足以完全杜绝事故,组(zǔ)织管理因素是复杂系统事故 发生(shēng)与否的(de)较深层原(yuán)因,系(xì)统化,预防(fáng)为(wéi)主,全员、全过程、安全管理;
3.推动职业(yè)健康(kāng)安全(quán)法(fǎ)规和制(zhì)度的贯彻执行,有助于提(tí)高全民安全(quán)意识;
4.使组织职业(yè)健康安(ān)全管理转变为主动(dòng)自愿性行为,提高职业健康安全管理(lǐ)水平(píng),形成(chéng)自我监督、自我发现和自我完善的(de)机(jī)制;
5.促进进(jìn)一步与国际(jì)标(biāo)准接轨,消除贸易壁垒和加(jiā)入(rù)WTO后的(de)绿(lǜ)色壁垒;
6.改善作(zuò)业条件,提高劳动者身心健康(kāng)和安全卫(wèi)生技能,大幅(fú)减少成本投入和提高工作效率,产生(shēng)直接和间接的经济(jì)效益(yì);
7.改进人力(lì)资源的质量(liàng)。根据人(rén)力资本理(lǐ)论,人(rén)的(de)工(gōng)作效率与工作环境的安全卫生状况密不可(kě)分,其良(liáng)好状况能大大提高生产率,增(zēng)强企业凝聚力(lì)和(hé)发展(zhǎn)动力;
8.在社会树立良(liáng)好的品质、信誉和形(xíng)象(xiàng)。因为好(hǎo)的现(xiàn)代企业(yè)除具备经济实力和技术(shù)能力外,还应保持(chí)强(qiáng)烈的社会关注力和责任感、好的(de)环境保护业绩(jì)和保证职工安全与健康(kāng);
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起将成为现代企业的标志(zhì)和(hé)时尚。
二、建立职(zhí)业安全卫生管理体系(xì)对企业(yè)的益处
1、提升公司的企业形象。
2、增(zēng)强公(gōng)司凝聚(jù)力(lì)。
3、减少企业经(jīng)营的职业(yè)安全卫生风险(xiǎn),达到企业永(yǒng)续经营。
4、进行内(nèi)部(bù)管理(lǐ)改善。
5、避免职业安(ān)全卫(wèi)生问题所造(zào)成的直接/间接损失。
6、善尽企业的国际(jì)/社会责任。
7、适应国(guó)际贸易的新潮流。