4 环（huán）境管理（lǐ）体（tǐ）系原则和要（yào）素环境管理体系运行模式（见图2-1）体（tǐ）现了一（yī）个遵守下（xià）列原则的组织的基本观点。
    原则1：承诺和（hé）方针一个组织应制定环境（jìng）方针并（bìng）确保对环（huán）境管理（lǐ）系（xì）的承诺。

原则（zé）2：规划（huá）（策划）一（yī）个组（zǔ）织应为（wéi）实现其环境方针制定计划。

原则3：实施为（wéi）了有效地实施（shī），一个组织（zhī）应发展为实现其（qí）环境方（fāng）针、目标和指标所需（xū）的能力和保障机制。

原（yuán）则4：测量和评价一个组（zǔ）织应测量（liàng）、监测和评价其环境表现（行为（wéi））。

原则5：评审和改（gǎi）进一（yī）个组织应以改进总体（tǐ）环境表现（行为）为（wéi）目标，评审并不（bú）断改进其环境管理体系（xì）。根据以上原则（zé），应将环境管理体系视为一个系统框架，它（tā）需要不断监测（cè）和定期评审，以适应变化着的内外部因素，有效引导组织的环境活（huó）动。组织的每一个（gè）成员都应（yīng）承（chéng）担（dān）环境改进的职（zhí）责。本标准管理（lǐ）体系（xì）运行模式

4.1 承诺和方针（zhēn）原（yuán）则1:承（chéng）诺和方针 一个组织应制（zhì）定（dìng）环境（jìng）方针（zhēn）并确（què）保对其环境管理体（tǐ）系的承诺。

4.1.1 总则组织（zhī）应从有明显效（xiào）益（yì）处入（rù）手，例（lì）如（rú）把（bǎ）重（chóng）点放（fàng）在遵守法规，减少责任发生源（yuán），或更（gèng）有效（xiào）地利用材料（liào）。随着（zhe）组织经（jīng）验的增（zēng）长及（jí）其环境管理（lǐ）体系开始形成（chéng），就可以着手开展（zhǎn）程序、方案和技术（shù）工作，以进一步改进环境表现（行为）。此后，随着环境管理体系的成熟，对（duì）环境的考虑便可纳入（rù）所有的经营决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺（nuò）和领导（dǎo）建立或改（gǎi）进一个（gè）环境管理体系，首先需要（yào）取得组织zui高管理者对（duì）改进其活动（dòng）、产品或服（fú）务的环境（jìng）管理工作的（de）承（chéng）诺，从而确保成（chéng）功（gōng）。zui高管理者自始至终的承诺和领（lǐng）导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境评审组（zǔ）织可（kě）通过初始（shǐ）环境评审（shěn），确定其现有的环境状况（kuàng）。初始评审可（kě）包括如（rú）下内容（róng）：
--明确法律（lǜ）和法规要（yào）求；
--识别其活动、产品或服务中的环境因素，以便判定那些具（jù）有或可能具有重大环境影响和责任的环境因素（sù）；
--对照相（xiàng）关的内部（bù）准则、外部标准、法（fǎ）规、行为（wéi）规范和（hé）一（yī）系列原则及指（zhǐ）南，进行环境表（biǎo）现（行为）评价（jià）；
--现行（háng）的环境管理惯例和（hé）程序（xù）；
--标明涉及采购和合同（tóng）活动的现行方针和（hé）程序；
--对以往不符合要求的事件进行调查（chá）研究所取得的反馈信息；
--取得（dé）竞争（zhēng）优（yōu）势（shì）的机会；
--相（xiàng）关方的（de）观点；
--组织（zhī）的其他体系中（zhōng）有利或不利（lì）于环境表现（行为）的职（zhí）能或活（huó）动。对（duì）于上述所有情况，都应（yīng）考虑到全部运行状况，包括可能的（de）突发事件（jiàn）和紧急情况。组织应将（jiāng）初始环境（jìng）评审（shěn）的过程和（hé）结果形成文件；并确定环境管理体系发展的时机。

实用指（zhǐ）导：初始环境（jìng）评审 一个重要（yào）开（kāi）始步骤（zhòu）是编（biān）制一份（fèn）评审范（fàn）围清单，其（qí）中包括组织的活动，特定作（zuò）业或特定场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直接（jiē）检（jiǎn）验和测量；
--记录（lù）评审；
--基准参照1）组织（包括中、小型（xíng）企业）可（kě）从以下一些方面寻求外部帮助；
--有关法律和授权的政府机（jī）构（gòu）；
--当地或区（qū）域图书馆或（huò）数据库；
--从事（shì）信息（xī）交换的（de）其（qí）他组织；
--行业协会；
--较大的客户（hù）组织；
--所用设（shè）备的（de）制造商（shāng）；
--业（yè）务关系（诸如废物运输（shū）和处置部门（mén）等）；
--专业机构。