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建立ISO13485体(tǐ)系的(de)总体(tǐ)流程如下:
识别要求(qiú)(4.1)→实施培训(4.2)→策(cè)划建立体系(4.3)→运行体系(xì)(4.4)
1、识别医疗器械(xiè)企业质量(liàng)管理(lǐ)体系的特(tè)殊要求
医疗器械是一种特(tè)殊的商品,是救死扶(fú)伤的工具,其质量好(hǎo)坏直接关系(xì)到人民的身体健(jiàn)康,所(suǒ)以医疗器械企业须坚持"质量第 一(yī)"的方(fāng)针,加强质量管理,建立有(yǒu)效的质量管理体系,从根本上保证(zhèng)产品质量(liàng),提高社会效益和经济效益(yì)。
1.1、医疗器械(xiè)须(xū)遵循法律法规的要求
每(měi)个国家都对医(yī)疗器械(xiè)规定了一些法律法规,满足法(fǎ)律法规的(de)要求是(shì)其企业生(shēng)产的(de)首(shǒu)要条(tiáo)件,法律(lǜ)法规将是医疗器械企(qǐ)业质量(liàng)管理(lǐ)体系的基础。
1.2、出口的医疗(liáo)器械产品要遵循到(dào)岸国家的法律法(fǎ)规
出口的医疗器械,就须遵循到岸国家的(de)医疗器械指令,否则产品将不(bú)能在当(dāng)地上市,例如欧盟的(de)三个医疗器械指令是:
a) 有源(yuán)植入性医疗(liáo)器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器械指(zhǐ)令(93/42/EEC,MDD)
c) 实验室(shì)用诊断医疗器械指(zhǐ)令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质(zhì)量管理体系时,以ISO13485为标准(zhǔn)
ISO13485 是基于ISO9001基础上(shàng)的对医(yī)疗器械的(de)标准,从(cóng)2003年(nián)开始(shǐ)成为(wéi)一个独立的标准,名为《医疗(liáo)器械 质量管(guǎn)理(lǐ)体系用(yòng)于法规(guī)的要求(qiú)》,此标准的主要(yào)目的是便于实施经协调的(de)质量(liàng)管理体系(xì)的法规要(yào)求,此(cǐ)标(biāo)准(zhǔn)包含(hán)了一些医疗器械的(de)要求,删减了(le)ISO9001 中不适用于作为法规要求的某些要求。ISO13485的所有要求是(shì)针对提供医疗器械的组织,不论组(zǔ)织的类型或规模。我(wǒ)公司在(zài)咨询过程(chéng)中是(shì)以 ISO13485为标准的。
1.4、医疗器(qì)械企(qǐ)业质量管理体系中要渗入GMP
GMP是英文名Good Manufacturing Practices的缩(suō)写,我国一般称其为"良好的生产管理规范"。GMP是人类社会科学技术进步和管理科学发展的必然产物,它是适(shì)应保(bǎo)证药(yào)品或医疗器械生产(chǎn)管理的需(xū)要而产生的。医疗器械zui终质量的保证(zhèng)须依靠整(zhěng)个生产过程中的良好管理(lǐ),才能降(jiàng)低zui终产品出现不合格的风险,使医疗器械的安全(quán)性加强(qiáng)。所以(yǐ)企业在建立质量管理体系时要立(lì)足ISO13485,引入GMP,提高产品(pǐn)质量,保护消费者的(de)利益。
2、医疗器(qì)械企业质量管理(lǐ)体系(xì)的建立
2.1、优先培训决(jué)策层——导入ISO13485质量管理体系的前奏(zòu)
现(xiàn)代(dài)的质量(liàng)管理观念强(qiáng)调:"质量从头(tóu)头(tóu)开始,从头开始。"也就是强调质(zhì)量观念的更新、根植(zhí),质量策划(huá)的(de)运筹,都需要从领导做(zuò)起(qǐ)。
2.2、决(jué)策层的关键作用
994 版ISO9000标准中曾将一个企业(yè)选(xuǎn)用(yòng)质(zhì)量管理体系标准的(de)驱动动机(jī)分(fèn)为两类:管理者驱动和受(shòu)益者推动(dòng)。而实际上,无论管理者(此为(wéi)决(jué)策领(lǐng)导)自主推动,亦或是来自于受益者的(de)推动压力而被动选用,zui终都要经过决策领导的导入决定(dìng)。zui高(gāo)管理者是企(qǐ)业成功推(tuī)行ISO13485标准(zhǔn)的关键(jiàn),,应在企业内形成一种重视质量(liàng)、关注顾客的氛围,并提供充足的资(zī)源,为推(tuī)行ISO13485标准做好领导作用。
2.3、决策(cè)层的培(péi)训
决策(cè)领导是企业的(de)核心,其决(jué)策(cè)及(jí)表现对整个(gè)企业具有决定性影响和放大效应。
(1) 选择适(shì)宜的培训方式。我公司选(xuǎn)择有经验的咨询老师到企业(yè)进行培训,确(què)保企业在正常生产的同进(jìn)完成(chéng)培训(xùn)工作。
(2) 确保重点培训(xùn)内容。决(jué)策领导需要掌握的ISO13485知识至少应包括:ISO13485标准的(de)产生背景,发展形式和趋势(shì),成功运作ISO13485质量管(guǎn)理体系的成功组(zǔ)织(zhī)的案例,质量方针和(hé)目标的设定,质量(liàng)意识的强化(huà)、管理职责(zé),质(zhì)量策(cè)划(huá),管(guǎn)理评审,质(zhì)量成(chéng)本管理、质量管理体系与企业管理其他部分的关系等(děng)等。
3、医疗器械企业(yè)质量管理体系文件的建立
3.1、根据ISO13485标(biāo)准的(de)要(yào)求策划(huá)质量管理(lǐ)体系(xì)。
3.2、识(shí)别ISO13485,确定标准中适用的条款和(hé)不适用的条款。
3.3、根据标准的要求确定文件的等级,一(yī)般文件的(de)等级(jí)如下:
a) 第一层次文件(jiàn):质量手册
b) 第二层次文(wén)件:程序(xù)文件
c) 第三层次文件(jiàn):作业指导书类,即(jí)是操作类文件
3.4、起草企业的《质(zhì)量手册》。
a) 根据《质量手册》的要求确定程序(xù)文(wén)件的(de)个数和所属的三级作业指导书。
b) 根据ISO13485标准的要求(qiú)确定所需要起(qǐ)草的(de)程序(xù)的(de)个数,并根据(jù)产品的生产(chǎn)流程和生产过程(chéng)中的GMP规(guī)范来确(què)定各个程序文件中下属作业指(zhǐ)导(dǎo)书。
c) 根据各部门职能,把程序文件分配到各个部门,起(qǐ)草程序文件(jiàn)。
d) 根据程序文件(jiàn)的要求,各部门起(qǐ)草(cǎo)所需的作业指导书。
4、质量管理(lǐ)体系文件的(de)执行
质量(liàng)管理体系文件(jiàn)制定出(chū)来(lái)以后,要想运行通畅,使其发挥一定的(de)作用,还(hái)须(xū)有(yǒu)一套行之(zhī)有效的措施。
4.1、采(cǎi)用零缺陷管(guǎn)理-全(quán)员质量意识教育的有效方式
美国质(zhì)量管理大师克劳士(shì)提出了(le)是"零缺陷(xiàn)"的质量管理。克(kè)劳士比的零缺陷思想和方法(fǎ),即来自于他早年从医的感悟:身(shēn)体(tǐ)的锻炼(liàn)和疾病的预防重于患病后的及时诊治。同样的道理,企(qǐ)业(yè)产品质量缺陷的预防及员(yuán)工第(dì)一(yī)次就正确地工作并(bìng)符合规(guī)定要求,也远(yuǎn)远高(gāo)明于(yú)缺陷(xiàn)发生后进行(háng)事后(hòu)纠正和补救的(de)习惯和做法。
而(ér)将全体(tǐ)员工(gōng)的质量意识和质量工作习惯统一(yī)到零缺陷的理论框架中,首(shǒu)先需要的是从零缺陷的(de)教(jiāo)育开始,统一理解,统一认识(shí),统一目标(biāo),统一行动原则和(hé)实(shí)施方案。只有这(zhè)样,持有"缺(quē)陷预防的态度(dù)"才能使员工对待家庭那样给予公司同样的关注和尊(zūn)重(chóng)。零缺陷管理为企业提供一整套方(fāng)法和行动(dòng)方案。实(shí)施零缺陷管(guǎn)理须(xū)经过以下几个关键(jiàn)环节:
决策者(zhě)与全体员工(gōng)分别接受零(líng)缺陷教(jiāo)育(理论方法、案例)。
决策领(lǐng)导研究(jiū)制(zhì)定全公司的(de)质量(liàng)政策,统一质量观(guān)念(niàn)。
管理者(zhě)制定(dìng)各种明确的质量(liàng)工(gōng)作(zuò)准(zhǔn)则--即确定的(de)质量要求。
用质量成(chéng)本来考(kǎo)核质量工作的绩(jì)效。
成立(lì)专门的改进小组,制(zhì)定计划,确定目标(biāo),促(cù)进实施(shī),回顾评价。
4.2、推行"5S"活动-质量(liàng)管(guǎn)理体系的现场管理基础
5S活动是一种行之(zhī)有效的现场管理方(fāng)法,在实施(shī)质量管(guǎn)理体系的过程中同样可以发挥重要的作用(yòng)。质量管理体系实施过程中推(tuī)进"5S"活(huó)动(dòng)的好处:
(1)带动企业整体氛围。企业(yè)实施ISO13485,需要营造一种"人人积极参与,事事符合规则"的良好(hǎo)氛围,推行5S可以起到(dào)上述作用。这是因为,5S各要素所(suǒ)提出的要(yào)求都(dōu)与员(yuán)工的日(rì)常(cháng)行(háng)为息息相关,相对来说比较容易获得共鸣,而且(qiě)执行(háng)起来难度也不大,有利于(yú)调动员工的参与感及成就感,从而更(gèng)容易带动(dòng)企业的整体(tǐ)氛围。
(2)质(zhì)量管理体系的实施效(xiào)果在(zài)很大程度上(shàng)取决于生产现场的工(gōng)作质量的提(tí)高和改进(jìn),而ISO13485本身(shēn)不是用于指(zhǐ)导生产现(xiàn)场改(gǎi)善的标准。因此,在现场管理改(gǎi)善上,将质量管(guǎn)理体系与专用于现场(chǎng)管(guǎn)理改善的"5S"活动相结(jié)合,可(kě)以达到"体现效果,增强信心(xīn)"的作用。众所周知,实施质量管理体系的效果是长期(qī)性的,其效果(guǒ)得(dé)以体现需要有一定的潜伏(fú)期, 而现场管理的效果是(shì)立竿见影(yǐng)的。在推行ISO13485的过(guò)程中导入(rù)5S,可(kě)以(yǐ)通过(guò)在短期(qī)内获得良(liáng)好的现场(chǎng)管理(lǐ)效果来增强企业的(de)信(xìn)心。
(3)落(luò)实 5S精神是(shì)提升质量的必要途(tú)径(jìng)。5S倡导从小事做起,做每件(jiàn)事情(qíng)都要(yào)认(rèn)真讲究,而产品质量正是与产品相关各(gè)项工作质量的总体反映,如(rú)果每位员工都养成做事认真讲究的习惯,产品质量自然没有不好(hǎo)的道理。反之(zhī),即使ISO13485的制度再好,没有好的工作作风(fēng)来保障(zhàng),产品质量无法得到很(hěn)大提升(shēng)。
(4)保障(zhàng)现(xiàn)场信息流畅通。因为ISO13485质量管理体系(xì)本(běn)身即包括容量较大(dà)的文件系统,如何管理和运用好这些文件资(zī)料,使其完整准确(què)、适时适用(yòng),只靠上级的管理指令(lìng)和督察,是不可能(néng)实现的。而开展办公现场和生产现场的"5S"活动(dòng),则(zé)可以规范、统一在用的必要的文件和资料(其中较重(chóng)要(yào)的是ISO13485 质量管(guǎn)理体系文件),从而(ér)达到文(wén)件(jiàn)资料(liào)标识(shí)醒目、检索查找迅速、易取易用的要(yào)求。同时,生产现场推进"5S"活动,通过持续(xù)的"整理(lǐ)"、"整顿",可以将(jiāng)不必要的(无效或(huò)作(zuò)废(fèi))的作业标准书、规程等及时清理出场,不至于混杂(zá)在执行(háng)的有效文件中,从而(ér)确保(bǎo)作业者正确及时地依据有效的要求进行生产,并保障现场的信息流畅(chàng)通有(yǒu)序。