引 言
各（gè）类组（zǔ）织都可（kě）能（néng）有证实环境责任的（de）需要。环境管理（lǐ）体系(EMS)〖注（zhù）〗概念和相应（yīng）的环境审核实践，为满足这一需要提（tí）供了一种途径。建（jiàn）立这些体系，旨在（zài）帮助组织制定并持续满足其环境方针、目标、标准和（hé）其（qí）他要求（qiú）。

本标准（zhǔn）提供了进行ＥＭＳ审核的（de）程序，它对实施ＥＭＳ的各（gè）种类型（xíng）和规模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文（wén）environmental management system（环境管理体系）的缩（suō）写。以下直接采用（yòng）时，不再加注（zhù）。　中华人（rén）民（mín）共和国国家标准环境审核指南 审核程序环境（jìng）管理体（tǐ）系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定了一套用于计划和实（shí）施EMS审核的程序，以判定体（tǐ）系是否符合（hé）EMS审核准（zhǔn）则。

2 引用标准 本（běn）标（biāo）准引用（yòng）下列（liè）标准（zhǔn）的有（yǒu）关条（tiáo）款。本标准发（fā）布（bù）时，这些引用标准均为有效版（bǎn）本。所有标准都将修订，因（yīn）此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方（fāng）尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现行（háng）有（yǒu）效的国际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理体系 规范及使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环（huán）境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环（huán）境（jìng）审核指南 环境审核员资格（gé）要（yào）求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义均适用于本标准（zhǔn）。注：关于环境管理的术语与定义在（zài）ISO l4050中给出。

3.1 环境（jìng）管理体（tǐ）系environmental management system 整个（gè）管理体系的一个组成部分，包（bāo）括为制定、实（shí）施（shī）、实（shí）现（xiàn）、评审（shěn）和保持（chí）环境方针所需的组织机构、计划活（huó）动、职责、惯例、程序、过程和（hé）资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获取（qǔ）审（shěn）核证（zhèng）据并予以评价，以（yǐ）判断一个组（zǔ）织的环境管理体系（xì）是否符合（hé）所规定（dìng）的环（huán）境管理体系审核准（zhǔn）则的（de）一个以文件支持的系统化验证（zhèng）过程，包括（kuò）将这一过程的结果呈报委（wěi）托（tuō）方（fāng）。

3.3 环（huán）境管理（lǐ）体系审核准则（zé）environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与（yǔ）所收集（jí）到（dào）的（de）关于该（gāi）组（zǔ）织环境管理（lǐ）体系审核证据进行（háng）比较的方针、惯例（lì）、程序或要（yào）求，如GB/T 24001中提到的（de）要求，以及其他适用的环境管理体（tǐ）系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用与职责

4.1 审核（hé）目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都应明确（què）其目的，审核目的（de）典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核（hé）方ＥＭＳ的（de）符合情况；
(b) 判定受审核（hé）方（fāng）的ＥＭＳ是否得到了妥（tuǒ）善的实施与保持； 
(c) 确（què）定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的领域；
(d) 对内部管理评审在（zài）确保ＥＭＳ持续（xù）适（shì）用性和有效性方（fāng）面效能的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之（zhī）建立合（hé）同关系的组织（如一个（gè）可（kě）能成为（wéi）供方的组织（zhī），或（huò）合资经营伙伴）的EMS进行评价（jià）。

4.2 作用、职责与活动（dòng）

4.2.1 审核组长 审核组长的职（zhí）责是确保审核根据委托（tuō）方认可的审核范围和计划有效（xiào）地（dì）实（shí）施与完成（chéng）。此外，审核（hé）组长的职（zhí）责与活动还（hái）应包（bāo）括：

(a) 与委托方（必要时并与（yǔ）受审核方）商定审核准则和范（fàn）围； 
(b) 获取实现审核目的所需的背（bèi）景材料，如受审核（hé）方的活动、产品、服（fú）务（wù）、工（gōng）作现场及周围环境的具（jù）体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定（dìng）GB/T 24010中规定的环境审核要求（qiú）是否（fǒu）得到了满足；
(d) 组建审核组（zǔ）。在人员的选（xuǎn）用上，应（yīng）对可能（néng）存在的利害关系予以考虑。其之（zhī）后（hòu）组成应（yīng）与委（wěi）托方达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和（hé）GB/T 24011两个指南指导审核组的（de）活动（dòng）；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受审核方和审核组成员（yuán）进行磋商；
(g) 将终审（shěn）核计划（huá）传达到审核组、委托方和受审（shěn）核方（fāng）； 
(h) 协调工作文件和详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设法解决审核中（zhōng）出现（xiàn）的（de）问题；
(j) 当审核目的无法实现时予以确认，并向委托方和受审核方通报原（yuán）因；
(k) 在审核（hé）期间及其前后代表审核组与受审核方进行商谈（tán）； 
(l) 及时向受审核方（fāng）通知关于严重（chóng）不符（fú）合的（de）审核发现；
(m) 在审核（hé）计划规（guī）定的时间内向委托方清晰明确地通报审核情（qíng）况；
(n) 若审核范围内（nèi）有所约定，则（zé）对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根（gēn）据审核组长的指导，支持（chí）审核组长开展工作； 
(b) 在审（shěn）核范围内（nèi）客观地、有效地、富（fù）于（yú）成果地计划（huá）与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收（shōu）集与分析有关（guān）的审（shěn）核证据（jù）以确定审核（hé）发现，并进而作（zuò）出关于EMS的审核结论；
(d) 在审（shěn）核（hé）组长的指导下准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将个人（rén）审核发现（xiàn）形成文件（jiàn）； 
(f) 保管好与审核（hé）有关的（de）文件，如（rú）有要（yào）求应予归还（hái）；
(g) 协助编写审核报（bào）告。

4.2.3 审核组（zǔ） 审核组的组建（jiàn）应（yīng）保证其具备实（shí）施审核的quan面经验与技能，此外还应考虑（lǜ）以下问题：
(a) 对审核员的（de）资（zī）格要求，例如GB/T 24012中所（suǒ）规定的要求； 
(b) 有待审核的（de）组织、过程、活动或职能（néng）的类型；
(c) 人数（shù），小（xiǎo）组成员的语（yǔ）言（yán）能力和技能；
(d) 小组（zǔ）成员与（yǔ）受审核（hé）方之间可能存在的利害（hài）关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的要（yào）求。 审（shěn）核组中（zhōng）可包括技术专家，此外，当（dāng）委托方（fāng）、受审核（hé）方和审（shěn）核组长一（yī）致（zhì）同意时，还（hái）可包括见习（xí）审核（hé）员。

4.2.4 委托方 委（wěi）托（tuō）方（fāng）的责任和（hé）活动应包括：
(a) 决定（dìng）是（shì）否需（xū）要进行（háng）审核； 
(b) 与受审（shěn）核方接触（chù）以取得后者的充分合作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核（hé）组长或审核机构，必（bì）要时（shí）对审（shěn）核组的（de）组成予以（yǐ）审批； 
(e) 提（tí）供开展（zhǎn）审核所需的（de）权限与资（zī）源；
(f) 与审核组长商定（dìng）审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审核准则；
(i) 批（pī）准审核计划（huá）；
(j) 接受（shòu）审核（hé）报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责（zé）任和活动应包括（kuò）：
(a) 必要时向员（yuán）工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的设施以保证（zhèng）审核的有（yǒu）效（xiào）进（jìn）行； 
(c) 选派（pài）负责（zé）并胜任（rèn）的人（rén）员配合审核组的工（gōng）作（zuò），担任现场（chǎng）向（xiàng）导，并保证审（shěn）核组（zǔ）了解卫生（shēng）、安全及其他有关要求； 
(d) 应（yīng）审核（hé）员（yuán）的要求，为他们提供调查了解（jiě）设施（shī）、员工、有（yǒu）关信息和记录的便利； 
(e) 协助审核（hé）员实现审核目的（de）； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁止，可得到一份审（shěn）核报告的副本。