目前，大多食品企（qǐ）业，特别是出口（kǒu）食品（pǐn）企业在HACCP原理（lǐ）的基础上建立（lì）了食（shí）品（pǐn）安全管理体系，通过（guò）建立和（hé）实施（shī）食品安全（quán）管理体系，提高了食品安全管理（lǐ）水平，保证了食品（pǐn）的安全卫生质量。但是，食品企业在建立和实施食（shí）品安全管理体（tǐ）系过程中（zhōng），由于种种原因，导（dǎo）致（zhì）体（tǐ）系的建立和实（shí）施存在问题，影响了体系（xì）在（zài）保证食品安全方面的有效性。

　　体系建立和（hé）实施中（zhōng）常见问题：

　　领（lǐng）导重视不够：领导的重视和参与是企业建（jiàn）立（lì）和有效实施管（guǎn）理体（tǐ）系的关键（jiàn）。这里所说的领导重视不够，是指食品企业（yè）的管理（lǐ）者没有把（bǎ）管（guǎn）理体系的重视落实到行动上，没有使管理（lǐ）体系在（zài）组织的各层（céng）次得到贯彻执行。由于领导重视和参与不够，使得整个组织的人员对体系的作用认识不足（zú）、学习不（bú）够，导致体系的文（wén）件规定得不到有效的执行，使体系和组织的（de）实际管理要求出现了“两张皮”。

　　培训不足：许多企业（yè）的食品安全管理人员没有受到系统、有效、经常性的食品安全管理体（tǐ）系知识（shí）的培训（xùn）。笔（bǐ）者在审（shěn）核过（guò）程中，经常遇到许多（duō）人（rén）员不知道（dào）体系文件规定的（de）情况（kuàng）。这种培训（xùn）的（de）欠缺，导致食品企业建立的食品安全管理体系缺乏符合性和（hé）适宜（yí）性，也导致实际（jì）操作偏离文件规定（dìng）的（de）情况时（shí）有发生。 

　　专业人员缺乏：目前，食品企业不仅存在招工困（kùn）难（nán）的问题，而（ér）且还突（tū）出地（dì）存在缺乏掌握食品安全、食品检测和管理体系要求知识的专业人员的问题（tí）。食品企业由于（yú）受种/养殖（zhí）基地的限（xiàn）制，大多位于乡村或（huò）城（chéng）郊，因受生活条件的影（yǐng）响，食（shí）品（pǐn）企业很难招到（dào）相关专业（yè）的高学历人员。企业保持和实（shí）施已建立的管理体系所需的合格的内（nèi）审员更是缺（quē）乏。

　　体系持续改进性欠缺（quē）：由于存在（zài）以上（shàng）问题，使得有（yǒu）些食品企业很难进行一次（cì）像（xiàng）样的（de）内部审核，普（pǔ）遍存在内部审核不深（shēn）入、走过（guò）场的现象，难以发现体（tǐ）系运行中存（cún）在的问题，改进体系更（gèng）无从谈（tán）起（qǐ）；即使（shǐ）在（zài）内部审核（hé）时发现了问题，也（yě）往往只是纠正，而不能够采取有效的纠正措施或预防措（cuò）施，造成体（tǐ）系的有效性大打折扣。

　　实（shí）验室检测能力低：除了大（dà）型的食品企（qǐ）业外（wài），许多小型企业实（shí）验室不健全，缺乏（fá）检测设备和检测人员。产（chǎn）品合（hé）格与否经常依赖官（guān）方的抽检或（huò）委（wěi）托检验等，阻（zǔ）碍了（le）体系要求的日常监测工作的开展实施（shī）。

　　HACCP计（jì）划建立和实（shí）施（shī）常见问题：

　　一是HACCP计划没有分品种建立，导致HACCP计划过于笼统，缺乏（fá）针（zhēn）对性。

　　二是流程图与实际不符，比如有些企业现场存在用两种手段/工艺加工同一种产品（pǐn），而在流（liú）程图中只列明一种，有的在原料接收后有暂存环节，但在流程图中没有体现（xiàn）等。

　　三（sān）是产（chǎn）品描述没（méi）有（yǒu）体现安全特性方面内容，对于（yú）产品特性多描述为“富（fù）含（hán）维生素、营养丰富”等，而没有描述蛋白质含量、水（shuǐ）分、盐分（fèn）、pH值等（děng）内（nèi）容。

　　四是危害（hài）分析不充分，应该分析出（chū）的危害（hài）没有分（fèn）析出来或危害的描述（shù）过于笼（lóng）统。比（bǐ）如，在（zài）原料验收环（huán）节，有的描述化学危害为农药残留，而没有列（liè）明（míng）具体是哪些农药残留等。