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OHSAS18000全(quán)名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一(yī)国际(jì)性(xìng)安(ān)全及卫生管理系统(tǒng)验证标(biāo)准。OHSAS之所以(yǐ)发展,主要为解决客户群在面(miàn)对诸多验证机(jī)构自行开发的安卫管理系统验证标准时,如(rú)何取(qǔ)舍之问题(tí):以及取代有名度较(jiào)高(gāo)之BS8800(仅为(wéi)指导(dǎo)纲要,而非验证标准)而成为(wéi)可正(zhèng)式验证之国际标准。客户(hù)常因上述征结未(wèi)能理清,而采观望态度(dù)。其实大家都明了(le)安卫(wèi)管(guǎn)理系(xì)统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环(huán)境管(guǎn)理系统之建置,虽(suī)少了生意(yì)导向之诱因,却多了(le)尊重(chóng)员工生命财(cái)产这形象。为(wéi)了(le)解决上(shàng)述(shù)征结(jié),各大验证机构(如(rú)SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既(jì)有安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同(tóng)发展(zhǎn)出(chū)OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构(gòu)与ISO14001一(yī)致,亦循PDCA持续改善模(mó)式设计,而OHSAS 18002实施指导纲(gāng)要之内容则多所(suǒ)参考(kǎo)ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年(nián)代(dài),一些发达国家率先研究和实施职业(yè)健(jiàn)康安(ān)全管(guǎn)理体系活动,其中(zhōng),英国在1996年颁布(bù)了(le)BS8800《职业(yè)安(ān)全卫生管理体系指南(nán)》,此后,美(měi)国、澳大利亚、日本、挪威的一些(xiē)组织(zhī)也制定(dìng)了相关的指导(dǎo)性文件,1999年英国标(biāo)准协会、挪威船级(jí)社等13个组织(zhī)提出了职业健康安(ān)全评价系列(OHSAS)标(biāo)准(zhǔn),即OHSAS18001《职业健康安全管理(lǐ)体系规范》、OHSAS18002 《职业(yè)健康安全管理(lǐ)体系(xì)OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决定暂不(bú)颁布这类标准,但许多国(guó)家和国际(jì)组(zǔ)织继续进行(háng)相(xiàng)关的研(yán)究和实践,并使(shǐ)之成(chéng)为继ISO9000、ISO14000之后又一个(gè)国(guó)际(jì)关注的标准。
二、我国(guó)的职业安全健康(kāng)安全标准
目前,我国(guó)的职业健康(kāng)安全现状不容(róng)乐观,例如,我国在接触职业病危害人数(shù)、职(zhí)业病患(huàn)者累计数量、死亡数量和新发病人(rén)数,均达世界(jiè)首位。尽管我国经济(jì)高速(sù)增长,但是,职业健康(kāng)安全工(gōng)作远远滞(zhì)后,特(tè)别是加入WTO后,这种状况不很好解决(jué),作为(wéi)技术(shù)壁垒的存(cún)在,必(bì)将(jiāng)影响到(dào)我(wǒ)国(guó)的竞争(zhēng)力,甚至(zhì)可能影响我国(guó)的经济管理体系(xì)运行,因此,我(wǒ)国政府正大(dà)力加强这方面(miàn)的(de)工作,力求通过工作环(huán)境的(de)改善,员工安全(quán)与健康意识(shí)的(de)提高(gāo),风险(xiǎn)的降低(dī),及(jí)其持续(xù)改进、不(bú)断完善的特(tè)点,给组织的相关方带来较(jiào)大的信心和信任,也使那些经常(cháng)以(yǐ)此为籍口而形成的贸(mào)易(yì)壁(bì)垒不(bú)攻自破,为(wéi)我国企(qǐ)业的产品进入国际市场(chǎng)提供有(yǒu)力的后盾,从而也(yě)充分利用加入WTO的历史机遇,进一步提升我国的整(zhěng)体(tǐ)竞争实力(lì)。
为了(le)有效推动我国(guó)职(zhí)业(yè)安全卫生(shēng)管(guǎn)理工作,提高(gāo)企业职业安全卫(wèi)生管(guǎn)理水平,降低(dī)安(ān)全(quán)卫生风险因素及相关费(fèi)用,降(jiàng)低生产成(chéng)本,并使企业管理模式符合(hé)国际通行的惯例(lì),促进(jìn)国(guó)际(jì)贸易及提高我国企业的综合形象,以此加强其在市(shì)场上的竞争力。国(guó)家质(zhì)量监督(dū)检验检疫总局于2001年11月12日(rì)发布(bù)了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理(lǐ)体系(xì)-规范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号令的形式发布了《职业安全健康管理体系指导(dǎo)意见》和《职业安全健康(kāng)管理(lǐ)体(tǐ)系审核规(guī)范》作为国内建立职业(yè)健康安全管(guǎn)理体系并通(tōng)过认证的(de)标(biāo)准。
推行OHSAS18000作用(yòng)与好处
一、实施职业健康安(ān)全管理体(tǐ)系的(de)作用
1.为企业提供科学有效的职业健康安全管理(lǐ)体系规范(fàn)和指(zhǐ)南;
2.安全技术系统(tǒng)可靠(kào)性(xìng)和人的可靠性不足以完(wán)全(quán)杜(dù)绝事故,组织(zhī)管(guǎn)理因素(sù)是复杂系统(tǒng)事故 发(fā)生与否的较深层原因,系统化,预防为主,全员(yuán)、全过程、安全管理;
3.推动职业健(jiàn)康安全法规和制度的贯彻(chè)执行,有助于提高(gāo)全民安全意识;
4.使组织职业健康安(ān)全管理转变为主动(dòng)自愿性行为,提高职业(yè)健(jiàn)康(kāng)安(ān)全管理(lǐ)水平,形成自我监督、自我(wǒ)发现和(hé)自我(wǒ)完善的机制;
5.促进进一步与国(guó)际标(biāo)准接轨,消除贸易壁垒和加入WTO后(hòu)的绿色(sè)壁垒;
6.改善作业条件,提高劳动(dòng)者身心(xīn)健康(kāng)和安全卫(wèi)生技能,大幅减(jiǎn)少成本投入(rù)和提高工(gōng)作(zuò)效率,产生直接和间接的经(jīng)济效益;
7.改进(jìn)人力资源的质量。根据(jù)人力资本理论,人的(de)工作效率与工(gōng)作环境的安全(quán)卫生状(zhuàng)况(kuàng)密不(bú)可分(fèn),其良好状况(kuàng)能大大提高生产率,增强企业凝(níng)聚力和发展动力;
8.在社会树立(lì)良(liáng)好(hǎo)的品(pǐn)质、信(xìn)誉和形象。因为好(hǎo)的现代企业除(chú)具(jù)备经济(jì)实(shí)力(lì)和技术能力外(wài),还应保持强烈(liè)的(de)社会关注力和责任感、好的环境保护业绩和保证职(zhí)工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立(lì)在(zài)一起将成为现代企业的(de)标志和时尚。
二(èr)、建立职业安(ān)全卫生管理体系对(duì)企(qǐ)业的益(yì)处
1、提升公司的企业形象(xiàng)。
2、增强公司凝(níng)聚力。
3、减(jiǎn)少(shǎo)企业(yè)经营的职业安全卫(wèi)生(shēng)风(fēng)险,达到企业永续经(jīng)营。
4、进行内部(bù)管理(lǐ)改善。
5、避免职业安全卫(wèi)生问(wèn)题所造成的直接/间接(jiē)损失。
6、善尽企业(yè)的国际/社(shè)会责任。
7、适(shì)应国际贸易的(de)新潮流。