四、4.4.3 信息交流条款（kuǎn）要求：组织的信息交（jiāo）流程序"用于有关环境因素和环境（jìng）管理体（tǐ）系"；b) "与外部（bù）相关（guān）方（fāng）联络（luò）的接收、文件形成和答复；组织应考虑（lǜ）对（duì）涉及重要环境（jìng）因（yīn）素的外部（bù）联络的处理，并记录（lù）其决定。" 　　组织（zhī）的（de）环（huán）境（jìng）行为（wéi）影响到相关方（fāng），或受相关方关注，或与相关方有联系；另一（yī）方面，相关（guān）方的环境行为也（yě）影响到组织的（de）环（huán）境行为。为（wéi）使有（yǒu）关重要环境因素得到有效控制和管（guǎn）理，为（wéi）使（shǐ）环境管理体（tǐ）系得到有效运行，应就有（yǒu）关（guān）信息（xī）与相（xiàng）关方（fāng）进行沟通。组织应定期与（yǔ）政府（fǔ）机关及其他机构联（lián）系，查询并获取（qǔ）法律法规和要求（qiú）的更新信息（xī）。组织应向顾客和用户宣传环保（bǎo）产品信（xìn）息和（hé）有（yǒu）益于环境（jìng）的消费方式和方法。在发（fā）生紧急状态（tài）时，组织（zhī）应及时与（yǔ）环保局、消防队及社区居（jū）民进行联系，以便及时响应（yīng），避免、减（jiǎn）少和控制环境影响和损失。组织（zhī）应妥善处理相关方的环境投诉和抱怨（yuàn），尽管这（zhè）些要（yào）求可能是严于有关（guān）法律和标准的。组织应服从执法（fǎ）机构的管制，及时汇报组织的环境信（xìn）息以及有关变化因素。组织应按上级机关或投（tóu）资方或股东的（de）要求通报环保方（fāng）面的有关报告和信息，等等。

大亚湾核电站设有公（gōng）共关系（xì）中心（xīn），专职处理公（gōng）众关注（zhù）事项，仅1997年就接待了海内外（wài）13726人次的来访，发放了（le）大（dà）量的核安全宣传材料。新飞公司在CI（企业形象）策划（huá）中（zhōng）将（jiāng）环保形象作为企业主体形象进行了广泛地（dì）广告宣传（chuán）。国内许多公司在实施（shī）ISO14001体系过程中与当地政府建（jiàn）立了（le）良性关（guān）系（xì），主动改（gǎi）进（jìn）环境行为，政府机关则（zé）主动给企业提（tí）供帮助并及（jí）时为获证企业进（jìn）行形象（xiàng）宣传。

此（cǐ）外（wài），一些组织通（tōng）过与立法和执法机构的深入（rù）接触和交流（liú），促进了（le）环（huán）境立法（fǎ）。大连三洋制冷公司（sī）与有关机构合作着（zhe）手（shǒu）制定吸收（shōu）式中央空调产品（pǐn）的国家（jiā）环境（jìng）标志标准。联合汽车（chē）电子有限公司建成投产（chǎn）后广泛地（dì）与环（huán）保局接触，促进了北京、上海、广州及国家的汽（qì）车尾气排放标准的（de）先后（hòu）出（chū）台（tái）。该公司还积极与国内汽车生产厂家合（hé）作，促进了环（huán）保汽车产品的开发和生（shēng）产。这方（fāng）面的工作，在发达国家和地区（qū）是相当普遍的，如美国（guó）AT&T公司明（míng）确承诺要支持环境立法，在中国，随着（zhe）国民环境意（yì）识的增强和（hé）市场经济的发展，这种（zhǒng）现（xiàn）象将（jiāng）会越来越多地为国人所知（zhī）。

五、4.4.6运行控制（zhì）条款c)要求（qiú）： "对于组（zǔ）织使用的产品和服务（wù）中可（kě）确（què）定的（de）重要环境因素，应建立并（bìng）保持一（yī）套管理（lǐ）程序，并将有关要求和（hé）程序通（tōng）报供方和承包方（fāng）"

　　一个组织（zhī）的运行往往涉及大量的（de）与（yǔ）相（xiàng）关方关联的活动，如上文所述，在这些活动中含有对环境具有重大（dà）影（yǐng）响的因素。识别和评价这些重要环境因素，对其（qí）施加必（bì）要的影响并加（jiā）以控（kòng）制是ISO14001标准（zhǔn）的核心特点之一，即通过（guò）市场与商业联系的力量促使（shǐ）各国和各企业共同努力，整体地改善环境保护（hù）工（gōng）作。将环保条款作为重要（yào）的商务考虑，无论（lùn）在国际贸易还是国内贸易中，已屡见不鲜，即使不（bú）实（shí）施ISO14001标准（zhǔn）也是如此。

针对标准（zhǔn）中4.4.6(c) 所要求的环境因素的识别和（hé）评价（jià），如果是组织以前持续使（shǐ）用（yòng）的产（chǎn）品或（huò）相对固定（dìng）的服务,组织可在4.3.1环境因（yīn）素识别和评价"中（zhōng）一并考虑。此外，组织在运行控制程序当中，须（xū）有一个（gè）管（guǎn）理程（chéng）序。程序应规定在采（cǎi）购新产品（pǐn）或服务（wù）时（shí），先对其中具有的环境因素进行（háng）识（shí）别和评价。如果（guǒ）使用（yòng）的（de）产品（pǐn）或服务（wù）中有（yǒu）重（chóng）要（yào）环境因素，应分别向供方和承包方提出（chū）相（xiàng）应（yīng）的（de）文件（jiàn）化的管理要求，通（tōng）过合同或协议确认双方责任，并定期检查和评审。当然，对相关方的影（yǐng）响和（hé）控制的成败，还（hái）取决（jué）于组织（zhī）与他们（men）的商业关联程度，以及（jí）他们自（zì）身的（de）环境觉悟和市场（chǎng）竞争意识。

大亚湾核电（diàn）站同其他采（cǎi）用现代运行模式的（de）公司（sī）一样，现场有许（xǔ）多（duō）工作由承包方（fāng）完成，如（rú）核废物（wù）现场管理，后勤服务、维修（xiū）服务、保卫服务等。该（gāi）公司的体系要求这（zhè）些承包方与该公司员工一样严格执行核电站、核安全、核环境的各项规（guī）章制度和文件，其中还包括了同（tóng）样严格（gé）的人员资格和培训授权的（de）要求（qiú）。英国石（shí）油公司（BP）在美国阿（ā）拉斯加的一家分公司（sī）现场有雇（gù）员1000名，但在现场（chǎng）为其提（tí）供（gòng）包括（kuò）钻井服务的（de）承包方（fāng）的员工（gōng）共有3000名。BP公（gōng）司与承包（bāo）方（fāng）进行（háng）了良好的合作，使（shǐ）他（tā）们的工作能按BP体（tǐ）系的（de）要求（qiú）进行，同此也满足了ISO14001认证要（yào）求（qiú）。上海大（dà）众汽车有（yǒu）限公（gōng）司（sī）计划每年要求几家相关方着手实施（shī）ISO14001体系，并（bìng）要求各相关（guān）方（fāng）提供的产品采取可（kě）循环使用的包（bāo）装材料和方式。

有关（guān）供方产品生（shēng）产过程中的环境（jìng）因素，ISO14001标准没有明确要（yào）求纳入体（tǐ）系管理范（fàn）围。大（dà）部分组织的对策是通过调查供方现场环境行为并宣传环境方针施（shī）加一些影响，也有一些大跨国公司采（cǎi）取了比控制更（gèng）为"严（yán）厉"的影响方式。佳（jiā）能、理光等日本（běn）公司已（yǐ）宣布EQCD（环保、质量、成本、交（jiāo）货期（qī））经营思（sī）想。IBM总部则于（yú）98年4月向全（quán）球995家主（zhǔ）要供应（yīng）商和（hé）承包商公开发函，告之IBM的（de）环保（bǎo）意图，宣布IBM将与（yǔ）对环境友（yǒu）善的相关方（fāng）建立长（zhǎng）期商务关系，鼓励建立环境管理（lǐ）体（tǐ）系。此外（wài），IBM公司每年对供应商进行（háng）第二方现场评审时还考虑环境行为的（de）优（yōu）劣（liè）度。

标准4.4.6运行（háng）控制中还包括了与相（xiàng）关（guān）方关联（lián）的控制要求。如（rú）组织（zhī）的废弃物（wù）管（guǎn）理，如果自身不能确保无害化处理（lǐ），则应（yīng）交给环保局认可的外部机构进行（háng）无害化处置。又如组织须进（jìn）行新改扩项目的环境影响评（píng）价，须由具备（bèi）相应（yīng）资（zī）质的专业（yè）机构（gòu）进行，并（bìng）终获得环保局确认（rèn），等等。 如果（guǒ）仅从商务关系的（de）法律责（zé）任上理解ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能（néng）造成（chéng）风（fēng）险和污染（rǎn）转移，并可能导致违（wéi）反环保法律，也（yě）不（bú）符（fú）合ISO14001要求。

六、 ISO14001标准中（zhōng）有（yǒu）关相关方的其（qí）他要（yào）素中（zhōng）的相关要求（qiú）

4.3.2 法律及其他（tā）要求（qiú）：适用于组织的应遵（zūn）守的法律和其他要求，除包含有关法律、规（guī）章、标准外，还应包括（kuò）相关方（fāng）特别是投（tóu）资（zī）者、顾客、社区（qū）、组织参加（jiā）的社团和非政府组织（zhī）的有关（guān）要求。

4.4.1组（zǔ）织机构和职责：组织（zhī）可（kě）在自己的手册中（zhōng）规定那些（xiē）长（zhǎng）期（qī）为其服务或提供产品的相关方的职责，以及明（míng）确对相关（guān）方管理的部门（mén）职责

4.4.2 培训 意识和（hé）能力：为保证自身（shēn）的环境（jìng）行为，组织可要求相关方对其（qí）顾客实施所（suǒ）要求的（de）培（péi）训，以（yǐ）使他们（men）具备必要的技能（néng）和意识,必要时由组织亲自实施培（péi）训、考（kǎo）核和资格认定。

4.4.5文件控制： 要使相关方遵守组织（zhī）的体系规定（dìng），必要时组织应将本公司（sī）的有关体系（xì）文件发给相关方，并实施有（yǒu）效性管理。

4.4.7应急准备与响应： 组织应在体系文件中规定（dìng）紧急状况下与（yǔ）有关（guān）相（xiàng）关方（fāng）的联系（xì）和（hé）合作事项。可行时，组织应（yīng）与（yǔ）相关（guān）方共同策划和实施应急程（chéng）序的有效性演习。这方面，大亚湾核电站有（yǒu）着非常丰富（fù）的实践（jiàn）经验。

4.5.1 监测与测量和

4.5.2不符合纠正及预防措施：既（jì）然与相关（guān）方关（guān）联的重（chóng）要环境因素得到确认（rèn），并有改进计（jì）划（huá）或（huò）运行控（kòng）制，就须进行必（bì）要的（de）日常监督检查，对（duì）现场承包方是否遵守了（le）法律法（fǎ）规（guī）也应同内部（bù）情（qíng）况一道进行定（dìng）期评审。发现不符合同样应要（yào）求采取纠正和预防措施（shī），必（bì）要时应中断合同，以（yǐ）确保他们（men）适合（hé）组织的体系要求和组织遵守法律的整体承诺。

4.5.3记录：组织（zhī）应对处理相关方事务（wù）的记（jì）录进行管理。此类（lèi）记录是验证组织的体系是（shì）否有效运行，是非遵守法律的（de）见（jiàn）证材料。

4.5.4环（huán）境（jìng）管理体系审核：如相关方要求，组织可接（jiē）受相（xiàng）关方实施或委托实（shí）施的第二方审核，以及委托第三（sān）方实施的认证审核（hé）。

4.6 管理评审：正确有效（xiào）地处理相关方（fāng）事（shì）务是ISO14001体系的重要方（fāng）面，管理评（píng）审（shěn）时应对此给（gěi）予（yǔ）关（guān）注。相关方提（tí）出（chū）的新（xīn）的或特殊要求（qiú）是构成体（tǐ）系持续（xù）改进（jìn）的重要输入条件之一。