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ISO14001环境因素的评价(jià)是(shì)采用某一规定的程(chéng)序方(fāng)法(fǎ)和(hé)评价准则对全部环境(jìng)因(yīn)素进行评价,终确(què)定(dìng)重(chóng)要环境因素的(de)过程。目前,常用的评价方法(fǎ)有:是非判断法、专家评议法(fǎ)、多因子评(píng)分法、排放量/频率对比法、等标污染负(fù)荷(hé)法、权重法等。这些方法中前三种属(shǔ)于定性或半定量方法,评价过程并不要求取得每一项环境因素(sù)的定(dìng)量数据,后四种则需要(yào)定量的(de)污染(rǎn)物参数,如果没(méi)有环境因素的定量(liàng)数据则评(píng)价难以进(jìn)行,方法的应用将授到一(yī)定的限制。因此,评价前,须根据评价方法的应用(yòng)条件,适用的对象进(jìn)行选择,或根据不同的环境因素类型采用不同(tóng)的方法进行组合应用(yòng),才能得到满(mǎn)意的评价结果。
评价ISO14001环境(jìng)因素应重点考(kǎo)虑一下几点问题(tí):
1. 环(huán)境因素对环(huán)境(jìng)的影响程度;
2. 环(huán)保法律法规的不符合情况;
3. 发生频(pín)次高低;
4. 社区(qū)关注程度;
5. 资(zī)源、能源的利用情况(kuàng)。
下面是归纳的几种(zhǒng)简单的评(píng)价方法,仅(jǐn)供产(chǎn)考:
1. 是非判断法
是非判断法根据制定的评价(jià)准则,进行对比、衡量并确定重要因素。当符合以下评(píng)价(jià)准则之一的,即可判定为重要环(huán)境因(yīn)素。该方法(fǎ)简便、操作容易,但评价(jià)人员应熟(shú)悉环保专业知识,才能做(zuò)到判(pàn)定准确。
下述情况的环境行为,可直接(jiē)判定为重要ISO14001环(huán)境因素(sù):
1)已经违反或接近违反法律及(jí)标准要求的(de)环境(jìng)因素(sù)(如超标(biāo)排放污染物,水电消耗指(zhǐ)标偏高等)
2)当地政府高(gāo)度关注或强制监(jiān)测的环境因素
3)政府(fǔ)或法律明令禁止使用(yòng)、限制使用或限期替代使用的物质(如(rú)氟(fú)里昂替代、石棉和多氯联苯(běn)、使用淘(táo)汰的工艺、设备等)。
4)属于(yú)国家规定的有毒有害废物(如国家危险废物(wù)名(míng)录共47类(lèi),医疗废物的排放等(děng))。
5)政府或法律有明文规(guī)定但无定量指(zhǐ)标的环境因素(sù);如:
有利用价值而没有回(huí)收利用(yòng)的固体(tǐ)废弃物
未(wèi)进行必要的分类,处于不合(hé)理混(hún)放状态的固体废弃物
与(yǔ)使用(yòng)有毒有害化学品相关的(de)环境因素(sù)
有较大节约(yuē)潜(qián)能的(de)能源(yuán)、资(zī)源(yuán)消(xiāo)耗(hào)
6)异常或紧急情(qíng)况(kuàng)下预计产生(shēng)严重环境影(yǐng)响的环境因(yīn)素:如火灾、危险品泄露事故、环保设施故障或人为事(shì)故将造成严重环境影响及(jí)有(yǒu)较大环境影响的自然灾害。
7)有相(xiàng)关高度关注(zhù)或有明确要求的环境因(yīn)素:如一些国(guó)家或消费者拒绝(jué)接(jiē)受白色(sè)包装物,一些(xiē)地(dì)区限制低于某一标准产品(如汽(qì)车)进入市场(chǎng);
8)近三年内曾引起污染事故(gù)的(de)环境因素(sù)
9)造(zào)成国家或地方级保护动物伤害、植物(wù)破坏的(de)(如(rú)伤害保护动物一只以上,或毁残植物一(yī)颗以(yǐ)上)(适用(yòng)于旅游景区的环(huán)境(jìng)因素评价(jià))
10)开发活动造成(chéng)水土流(liú)失而在半年内得到控(kòng)制恢复的(修路、景(jǐng)区开发、开发区开发等);
11) 使(shǐ)用极(jí)毒农(nóng)药或造成中(zhōng)毒一人(rén)以上的(de)(如(rú)国家禁止使用的农药或农(nóng)药(yào)使用过(guò)程)
以上是评价准侧(cè)的基本内容,应用者可根据组织活动产品或顾问的实(shí)际情况、环境(jìng)因(yīn)素复杂(zá)程度(dù)制(zhì)定(dìng)具体的评价准则。评价准则应适(shì)合实(shí)际,具体可操(cāo)作(zuò)、可衡量、保证评价(jià)结果客观(guān)、可靠。
2. 多因子评分(fèn)法
多(duō)因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(环境因(yīn)素)对应于(yú)每(měi)一个(gè)评价因(yīn)子(zǐ)评价表相对应等级(jí)区(qū)间和分值(zhí)区间,记取分值;
b. 将评价对象(环境(jìng)因素)在每一个评价(jià)因(yīn)子上的得分分值进行数学运算(连乘或连加或加乘结合),求得总(zǒng)分;
c. 将所得总(zǒng)分与事(shì)先设定(dìng)的重要环(huán)境因素判定标准值(zhí)进(jìn)行对比,大于标准值的即(jí)确定(dìng)为重(chóng)要环境因素。
对污染物及噪(zào)声的评价需要考虑
a. 造成环(huán)境影响的规模(mó)和(hé)范围;
b. 造成环境影响(xiǎng)的严重(chóng)程度;
c. 环(huán)境影响发(fā)生的频率;
d. 污染物排放对法律法(fǎ)规要求的符合情(qíng)况;
e. 环境影响的社区(qū)关(guān)注(zhù)度。
对能源(yuán)、资源(yuán)的评价(jià)需要(yào)考虑:
a. 单(dān)位产值(zhí)年消耗量(liàng);
b. 可节约(yuē)程度(dù):
c. 对污染物及噪声(shēng)的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对固体、液体废物的评分(fèn)
f. 对外(wài)气体排放的评分
g. 异(yì)常、紧急状(zhuàng)况固体、液体废(fèi)物排放(fàng)的评
环境因素识别与评价步(bù)骤是先(xiān)识别环境因(yīn)素,然后对识别出来(lái)的环境因素(sù)进行评价,判定出重要环境因素(sù)。
所谓重要环境因素,其(qí)实就是一个(gè)相(xiàng)对的(de)概念。