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0.2 环境管理体系的效(xiào)益组织应实(shí)施(shī)一个(gè)有效(xiào)的环境管理体系, 以保障人类(lèi)健康与(yǔ)环境不受其产品、活动或服务的可能影响的危害,并为(wéi)保持和(hé)改善(shàn)环境质量提供(gòng)帮(bāng)助。组织拥有环境管理体系可使相关方相信(xìn):
--管(guǎn)理者己对(duì)实现其(qí)方(fāng)针、目标(biāo)和指标作出承诺(nuò);
--将重(chóng)点(diǎn)是放在预防(fáng)而不是(shì)纠正措(cuò)施(shī)上(shàng);
--能提供(gòng)具备(bèi)合(hé)理的审(shěn)慎和遵守(shǒu)法规的(de)证据(jù);
--体系设计体现持续改进的过程。将环境管理体(tǐ)系纳入其管理体系,可使组织(zhī)具备协(xié)调与综合(hé)环境利益和(hé)经济利益的框架,一个(gè)实施环境(jìng)管理体系的组织能获得明显的(de)竞争优(yōu)势(shì)。实(shí)施环境管理体系能够取得(dé)经济利益,应对这些效益予以确定(dìng),以便(biàn)向相关方(fāng),尤其是(shì)股东证明(míng)良好的环境管理对于组织的重要价值(zhí)。同时,这也使组织得以将环境目标和指标与具体的(de)经济收益联系起来,确(què)保将(jiāng)资(zī)源投向最能取得(dé)经济和环(huán)境(jìng)效益(yì)的(de)地(dì)方。
一个有效的环境(jìng)管理体系(xì)能带来的潜在效益包括(kuò):
--使顾客相信(xìn)存在(zài)对可验(yàn)证的环境管理的(de)承诺;
--保持良好的公共或社区关系(xì);
--满足投资者准则,拓展资金(jīn)来源;
--降低投保费(fèi)用;
--提高(gāo)企业形象和市(shì)场(chǎng)份额;
--满足供方认证原则;
--改进成(chéng)本控制;
--减少责任事故的发生;
--证实(shí)具备合理的审慎;
--降低材料和(hé)能(néng)源消耗;
--便于获(huò)得许可和授权;
--促进(jìn)发展并共享解(jiě)决环(huán)境问题(tí)的(de)方法;
--改善产业与政府机构之间的关系。
中华人(rén)民共和国(guó)国家标准(zhǔn)环境管理(lǐ)体系原则、体系和支持(chí)技术(shù)通用(yòng)指南(nán)Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准环境管理体系(EMS)模式应(yīng)当说明的是,本标准除了要求在方针(zhēn)中对遵循有关法(fǎ)律、法规和进行持续改进作出承诺外,未提出(chū)对环境表(biǎo)现(行为(wéi))的要求,因而两个从事类似活(huó)动但(dàn)具有不同环境表现(行为)的组织,可能都是遵守本(běn)标(biāo)准要求的。
系统地(dì)采用和实施一系列环境(jìng)管理手段,有助于得到对(duì)所有相关方都是较优化的结果。然而,采用本标准本身,并不能保证(zhèng)取得较优化环境结果(guǒ)。为了实现(xiàn)环境目标,环境管理体系(xì)应能促进组织(zhī)在经济条(tiáo)件许可的情(qíng)况下,根据需要考虑采用较佳可(kě)行技术。
同时充分(fèn)考虑(lǜ)到采(cǎi)用该技术的成本(běn)效益。本(běn)标(biāo)准不(bú)拟涉及职业安全卫生管理(lǐ)方面的(de)因素,因而(ér)不包含(hán)与(yǔ)之有关的要求(qiú),但它并不刻意限(xiàn)制(zhì)一个组织(zhī)将这方(fāng)面要素(sù)纳入整个管理体系,尽管它的认证(zhèng)/注册过程仅适用于环境管理体系方(fāng)面的内(nèi)容。本标准与(yǔ)GB/T 19000系列质(zhì)量体系标准遵循共同的管理体系原则,组织可选取一个与GB/T 19000系列相符的现行管理体系,作为其环境(jìng)管理体(tǐ)系的基础。
但应当看到,管(guǎn)理体(tǐ)系各要素的应(yīng)用(yòng)会因不同目的和不同相(xiàng)关方而异。质量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系针对的是顾(gù)客需(xū)要(yào),而(ér)环境管(guǎn)理体系则针对众(zhòng)多相关方(fāng)和社会对环境保护的不(bú)断发展的需要。本标准中(zhōng)规定的管理(lǐ)体系(xì)要求,不必独立(lì)于现行的管(guǎn)理体系要素。在一些(xiē)情况下,可(kě)对现行管理体系要素(sù)加以修改,使之适(shì)合本标准的(de)要(yào)求。
中华人民共和国(guó)国家标准环境(jìng)管理体系(xì) 规范及使(shǐ)用指南(nán)Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为环境管理体(tǐ)系和(hé)原则的建立与实施(shī),以(yǐ)及与其他管(guǎn)理(lǐ)体(tǐ)系的(de)协调提供指导。本标准(zhǔn)中的指(zhǐ)南适用(yòng)于任何对建立、实施和(或)改进一个环境管理体系感兴趣的组织,无论其(qí)规模(mó)、类型或成熟程(chéng)度如何(hé)。本指南拟供组织作为自愿使用的内部管理工具(jù),而(ér)非环境管理(lǐ)体系认证/注册(cè)的准则使用(yòng)。
2 引用(yòng)标准目(mù)前尚无(wú)引用标(biāo)准。
3 定义(yì)下列定义适用(yòng)于本标准:3.1 持续(xù)改进(continual improvement)强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方(fāng)针,实(shí)现(xiàn)对整体环境(jìng)表现(行为)的改(gǎi)进。
注:该过程不必同时发生于活动(dòng)的所有方面。
3.1环境(environment)组(zǔ)织运行(háng)活动的外部存在,包括空气、水、土(tǔ)地(dì)、自然资源(yuán)、植物(wù)、动物、人,以(yǐ)及(jí)它们之间的相互(hù)关(guān)系。注:从这一意义(yì)上,外部存在从组织(zhī)内延(yán)伸到全球系统。
3.2 环境因素(environmental aspect)一个组(zǔ)织的活动(dòng)、产品或(huò)服(fú)务中能与环境发生相互(hù)作用的要素。注:重(chóng)要环境因素(sù)是指具有或能够(gòu)具有重大环境影响的(de)环(huán)境因素(sù)。
3.3 环境影响(environmental impact)全部或部分地由组(zǔ)织的活动(dòng)、产品或服务(wù)给(gěi)环(huán)境造成(chéng)的任何有害或有益的变化。
3.4 环境管理(lǐ)体系(xì)(environmental management system)整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施(shī)、实现、评审和保持环(huán)境(jìng)方针(zhēn)所需的组织结构、计(jì)划(huá)活动(dòng)、职责、惯例、程序、过程和(hé)资源(yuán)。
3.5 环(huán)境管理(lǐ)体系审核(environmental management system audit)客观地获取审核证据并予以(yǐ)评价,以(yǐ)判断组织的环境管理(lǐ)体(tǐ)系(xì)是否符合所规定(dìng)的环境管(guǎn)理体系审核准则的一个以文(wén)件支持的系统化(huà)验证过程,包(bāo)括将这一(yī)过程(chéng)的结果呈报管理(lǐ)者。
3.6 环(huán)境目标(biāo)(environmental objective)组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的(de),如可行应予以量(liàng)化。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组织基于其环境方(fāng)针、目标和指标,对它的环境因素(sù)进行控制(zhì)所(suǒ)取得的可测量的环境管(guǎn)理体系的结果(guǒ)。
3.8 环境方针(environmental policy)组织对其全部环境表现(xiàn)(行(háng)为)的意图与原则的声(shēng)明,它为组织的行为及环境目标和指标(biāo)的建立提供了(le)一个框架。
3.9 环境(jìng)指标(environmental target)直(zhí)接来自环境目标,或为实(shí)现环境目标所需规定并满足的具体的(de)环境表现(行(háng)为)要求,它们可适用于组织或其局(jú)部,如(rú)可行(háng)应予(yǔ)以量(liàng)化(huà)。
3.10 相(xiàng)关方(interested target)关注组(zǔ)织的环境表现(行为)或受其环境(jìng)表(biǎo)现(行为)影(yǐng)响的个人或团体。
3.11 组(zǔ)织(organization)具有(yǒu)自(zì)身(shēn)职能(néng)和行政(zhèng)管理的公(gōng)司、集团(tuán)公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或(huò)是上述单位的部(bù)分或结(jié)合(hé)体(tǐ),无论其是否法人团体、公营或私营。注:对于拥有一个以上运行单位的(de)组(zǔ)织,可(kě)以(yǐ)把一个运行单位视为一个组织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨在避免、减少或控(kòng)制污染而(ér)对各种(zhǒng)过程(chéng)、惯例、材料或产品,可包(bāo)括再循环、处(chù)理、过程更改、控(kòng)制机制、资源的有(yǒu)效利用和材料(liào)替代等。注(zhù):污染预防的潜在利益包括(kuò)减少有害的(de)环境影响、提高效益和降(jiàng)低(dī)成本。